第二轮中央生态环境保护督察反馈问题（50-4-2）整改情况公示

一、反馈问题

督察反馈指出：“全省粗钢产能超出控制目标”。

二、整改目标

严禁新增钢铁产能，严防已化解过剩产能复产，以压减粗钢产量、钢铁产能置换项目建设为抓手，巩固化解钢铁过剩产能成果，推动钢铁行业转型升级，促进钢铁行业高质量发展。

三、整改措施

一是严格执行禁止新增产能规定，严禁以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能和已化解过剩产能复产，对钢铁产能违法违规行为保持“零容忍”高压态势，发现一起，查处一起。二是严格钢铁冶炼项目备案管理。钢铁冶炼项目备案前，必须确保项目已严格按照《钢铁行业产能置换实施办法》要求进行减量置换，满足等量置换情形的实施等量置换，完成项目产能置换方案的公示、公告，并提供完成产能置换公告的证明材料。三是加强钢铁产能置换项目的监督管理。对已按要求完成备案的钢铁冶炼项目，加强监督管理，及时跟踪项目建设进展情况，确保项目符合安全、环保、能耗、质量、用地、产业政策和产能置换等有关规定的要求，其中已投产的确保对应置换的产能全部拆除到位。四是加强与省市相关部门的沟通衔接。针对项目统计口径、产能认定标准不统一的历史遗留问题，县发展改革局、县工业科技和信息化局、县统计局加强沟通衔接，按国家有关规定统一认定产能口径与标准。五是做好2021年粗钢产量压减工作。按照国家的安排部署要求，签署粗钢产量考核目标责任书，制定粗钢产量压减实施方案，坚决完成市下达新平县的2021年粗钢产量考核目标。六是推动钢铁行业高质量发展。积极开展产能置换升级改造，全面提升云南省钢铁行业装备水平，推动钢铁行业转型升级，在项目搬迁、建设过程中，落实生态环境部等五部门印发的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，督促企业提升环保水平，以高质量发展为目标，走可持续发展的绿色升级之路。

四、整改工作主要成效

根据《新平县贯彻落实云南省 2023 年推动长江经济带发展工作要点责任分工方案》要求，新平县组织开展粗钢产能复核及相关整改工作。按照《云南省工信委、省发改委关于印发云南省推动钢铁行业转型升级实现持续规范发展工作方案》和《工信部关于部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》（工信部产业〔2015〕127号）文件精神，仙福公司制定产能置换方案，产能置换方案经上报原省工信委审核并经省工信委2017年第23号公告和2018年第9号公告，按照《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》（云政发﹝2017﹞41号）和《玉溪市人民政府办公室关于钢铁转型升级产能置换项目备案的通知》（玉政办通〔2018〕58号）要求，仙福公司产能置换技术升级改造项目于2018年9月7日完成备案，仙福公司钢铁产能置换技术升级改造项目共分为两期进行，是云南省建设“云南绿色钢城”的重要支撑性项目和云南省“四个一百”重点项目，采用先进工艺、设备以及互联网信息技术，计划总投资103亿元，实现钢材生产、加工、运输、销售、管理各环节的全面升级，脱硫脱硝、超低排放标准在全省处于领先水平。项目于2019年正式开工建设，项目一期已建成投产；项目二期已基本建设完成，正在开展公辅设施建设和环保设施安装，整个项目将于2023年底前建成投产。