玉溪新平：“4321” 闭环机制 +“双突破” 行动——精准纾困暖企心，政企同心促发展

近年来，新平县创新构建 “4321 闭环纾困响应机制” 与 “两个突破” 行动，用精准服务打通助企纾困 “最后一百米”，政企联动，共同谱写县域经济高质量发展的新篇章。

构建响应闭环

“一个机制”打通助企最后一百米。针对企业诉求响应渠道散、速度慢、效果虚以及惠企政策知晓度低、落地难等问题。新平县工商联构建了“4321闭环纾困响应机制”体系化服务品牌。由县工商联领导班子、乡镇（街道）商会骨干及相关部门共同参与的联合走访调研机制。为创新搭建“工商联+商会+金融+N（担保、保险等）”综合性服务平台。新平县工商联积极推广使用省级“融信服”平台，成功帮助139户小微经营主体完成平台注册认证。新平县工商联坚持发挥工商联（总商会）执委会议“平台作用”，创新性建立并固化为长效机制的“助企纾困”恳谈会。企业反映的核心痛点、堵点在恳谈会上当场“揭榜”亮明，政府相关职能部门责任人现场认领任务清单，明确解决路径和时限。

拓展价值疆域

“两个突破”彰显桥梁纽带硬核担当。招大引强，边疆县域巧做“经济增量”。一是长效机制构建。系统建立并持续更新维护“新平籍在外商界精英数据库”与“重点目标友好商会数据库”，构建常态化信息互通、情感联络、合作推介桥梁。二是精准务实举措与丰硕成果。主动“请进来”，邀请玉溪市青商会有投资意向的会员赴新平开展“以商招商”专题考察活动，邀请甘肃省金川集团等具备行业影响力的企业赴新平实地考察县内镍矿资源。三是友好互动“走出去”。2023年与大理州南涧县工商联（总商会）正式签署缔结友好县级工商联（总商会）；成功牵头促成农业产业化重点项目“秋香晚芒”品牌上海森鲜馆共建基地落户新平县平甸乡磨皮村，投资额达2600万元。

兴村共富，民企奉献诠释“新平温度”。一是“万企兴万村”行动标杆树立。玉溪褚马宏昱农业发展有限公司、云南秋香晚芒农业发展有限公司、新平南恩糖纸有限责任公司三家会员被评为云南省“万企兴万村”行动先进典型企业。二是社会责任数据成效显著。自2021年来累计实现消费帮扶总额超8000万元，有效带动关联农户增收1394万元，帮助村集体经济组织增收547万元；持续开展“寒冬送温暖”“情暖童心·书香进校园”“爱心圆梦·捐资助教”等品牌公益活动，累计募集并捐赠款物价值超过1100万元；三是涌现精神丰碑与时代典范。云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司作为新平县龙头民企和履行社会责任的楷模。

据不完全统计，各类慈善公益捐赠累计已超过3亿元。时任总经理李枝官因在脱贫攻坚领域的卓越贡献，被授予2022年“云南省脱贫攻坚社会扶贫模范”等称号。