多措并举 强势推进大开门综合开发建设

大开门综合开发项目是我县经济社会发展进程的重要组成部分，是全县经济发展的重要增长极，同时也是新平的东大门。工业园区紧紧围绕“十三五”规划，启动田房组团、大开门综合开发及企业转型升级等项目建设，完成基础设施建设投资3.4亿元，开发整理土地1079亩，收储土地3678亩。截至目前，大开门片区共有9户企业,2018年全年预计完成企业主营业务收入230亿元，工业总产值242亿元，初步形成了以仙福钢铁、鲁奎山、永发水泥为龙头并带动恒泰透水砖等企业建设发展的矿冶加工业，推进了以商业、居住、物流为主的大开门综合配套服务组团建设。

一、坚持政府领导，强化组织保障。县委县政府高度重视，为及时有效推进项目建设，成立了由县长任组长、常务副县长为常务副组长，副县长、政协副主席、工业园区管委会主任为副组长，相关职能部门主要领导为成员的项目协调领导小组，领导小组下设项目指挥部，分综合协调、企业转型升级、征地拆迁安置、规划建设、招商引资五个工作组，从相关部门抽调18名“精兵强将”组成工作组，集中人力、物力、财力加快推进片区开发建设工作。

二、强化规划引领，做实前期工作。一是按照陈豪书记调研玉溪重要讲话精神，抢抓昆玉—玉元经济带建设和大化钢铁城建设机遇，完成了《新平工业园区总体规划修编（2018-2035）》，规划确定大开门片区以仙福钢铁为主的矿冶加工组团及商业、居住、物流为主的综合配套服务组团，从电力供应、供水、土地空间、环境容量等产业要素支撑等方面为承接大化钢铁城建设做好充分准备；完成了《大开门综合开发控制性详细规划》编制，结合“产城融合、城乡一体化发展”的指导思想，将整个区域规划为“一心、两轴、五园区”的空间结构。即以大开门收费站周边形成的综合服务为中心，以玉元高速公路和大新二级公路为主要发展轴，以西部生态居住区、北部工业产业区、中部仓储物流区、南部商贸服务区和东部仓储物流区为园区。

二是精准统筹，扎实推进各项工作。科学制定时间表及路线图，整体推进地形图测绘、控制性详细规划、压覆矿产资源备案、水土保持方案、PPP项目“一方案两报告”、 搬迁安置点建设修建性详细规划编制、施工图设计、征收补偿安置方案、社会稳定风险评估、搬迁补偿安置方案听证会、专家论证等合法性审查等工作,截至目前共完成大开门综合开发基础设施投资22272.91万元。

三、筹措资金，快速推进基础设施建设。2016年以来园区重点开发建设田房、大开门地块，完成土地征收补偿3678亩、场地平整1079亩及水电路等基础设施建设，共完成投资3.4亿元，为加快新平工业转型升级、推进“四带多园”建设，推动园区经济、昆玉—玉元经济带发展奠定了重要基础。

四、拓宽融资渠道，坚实保障园区开发建设。不断加强工业园区及其平台公司融资能力建设，积极探索融资模式，创新融资方式，不断加强与银行业等金融机构沟通联系，多方筹措资金，探索PPP建设等多种建设模式，目前已签订大开门综合开发一期基础设施建设及配套设施建设PPP项目合作战略协议， 2018年共完成融资14850万元（累计融资8.7亿元），为顺利推进园区基础设施建设和项目发展提供资金保障。

    五、强化园区管理服务，园区投资环境不断得到改善。努力改善营商环境，积极做好入园企业的管理服务工作，帮助企业协调做好项目申报、环境评价、图纸审查、施工许可、政策扶持及兑现等服务工作，切实为入园企业解决建设、生产中的困难和问题，为入园企业营造良好的发展环境；2018年县财政下达700万元资金用于兑现企业扶持政策，园区基础设施建设资金1.9亿元，完成落地项目12个。为入园企业办理项目备案8个，帮助7企业办理名称、营业执照、银行开户等工作。

六、加强项目储备招商，园区发展后劲不断增强。新平历来重视加强项目储备和招商引资工作，充分依托丰富的资源禀赋，精心做好项目策划、包装、储备和推介工作。2018年，园区完成招商引资21.46亿元，新入驻大开门企业4个，其中签订投资合同的有3个，正在洽谈的项目1个。新增储备项目8个，主要涉及生物资源加工、农业机械加工、稀贵金属提取、装备制造和医疗器械生产等行业。

（党政办公室  供稿）