前三季度云南新平产业园区经济承压增长运行稳中向好

前三季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市、县各级党委和政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，锚定“3815”战略发展目标，紧扣市委“四个突破”工作要求及全市抓经济促发展大会精神，瞄准“4+N”重大项目攻坚，全力打好工业大会战，加快构建“一主三辅”产业体系，全面推动园区经济高质量发展。

前三季度，园区新增入驻企业12户，企业总数达59户（含化念13户），其中，规模以上工业企业36户；限额以上批发零售业11户；交通运输业2户；资质以上建筑业1户；在建企业2户。

一、经济运行完成情况

（一）主要经济指标平稳增长。前三季度，园区实现规模以上工业总产值475.1亿元，同比增长6.9%；实现规模以上工业增加值62.7亿元，同比增长2.1%；实现营业收入616.3亿元，同比增长11.6%，其中，规模以上工业企业实现营业收入332.2亿元，同比下降4.6%；实现利润总额1.1亿元，同比下降81.7%；企业平均用工人数1.7万人，同比增长23%。其中，新平区域内园区（不含化念），实现规模以上工业总产值317.2亿元，同比增长6.5%；实现规模以上工业增加值44.2亿元，同比增长0.9%；“四上”企业实现营业收入353.3亿元，同比增长0.1%。

（二）主要产品产量5增4减。前三季度，钢材产量同比增长11.3%；粗钢同比增长5.3%；成品糖同比增长21.6%；机制纸及纸板同比增长0.9%；合成橡胶同比增长2.7%。铁矿石原矿同比下降2.1%；铁精矿同比下降10.2%；铜金属含量同比下降30.5%；水泥同比下降6.3%。

（四）主要产品价格4增4减。前三季度，铜金属含量同比增长13.2%；成品糖同比增长6.7%；机制纸及纸板同比增长1.6%；合成橡胶同比增长27.3%。铁精矿价格同比下降3.8%；粗钢同比下降17.1%；钢材同比下降15%；水泥同比下降14%。

（五）固定资产投资企稳回升。前三季度，园区在库项目31个，其中工业项目20个，实现固定资产投资49.9亿元，同比下降5.1%；实现工业固定资产投资37.1亿元，同比下降20.4%。其中，新平区域内（不含化念），实现固定资产投资19.5亿元，同比增长135.7%；实现工业固定资产投资18亿元，同比增长128.4%。

二、存在的问题和困难

（一）项目要素保障不足。土地、天然气、电力等要素保障对项目推进影响较大，比如，新平境内目前暂未通管道天然气，无法满足正大制管、神龙冷轧板等项目的用气需求；正大、仙福、南恩等企业受耕地占补平衡指标和用地报批经费不足，项目用地报批困难。

（二）重点企业生产放缓、经营效益不足。受权证办理、采矿接近后期等因素，采矿企业采矿量持续下滑；房地产、基建投资疲软，钢铁、球团和水泥等产品市场需求不足、产品价格持续低位震荡，企业利润空间被压缩，企业营业利润率仅为0.2%。

（三）投资增长乏力。年内新开工项目仅有5个，且部分项目推进慢于预期，同时，仙福、玉昆产能置换等重大投资项目进入后期收尾阶段，投资增速下滑，下拉固定资产投资增长。

三、下一步工作计划

（一）对标目标任务，补齐短板弱项。全面对标园区年度目标任务及上级相关工作要求，加强指标预判和调度力度，及时发现并妥善解决经济运行中存在的问题和风险，力争完成年度目标任务。

（二）加强企业帮扶，激发增长潜力。长期坚持“园区党工委主要领导集中月调度+部门联席协调商办+项目服务专员跟办”推进协调机制，以企业需求为导向，不断完善“联系走访-问题发现-协调解决-跟踪服务”全过程企业服务，及时关注企业经营发展、融资需求等方面遇到的困难，为企业提供针对性、精准化服务。

（三）加快项目建设，增强投资支撑。重点围绕正大制管、神龙冷轧板、仙福焦化、南恩技改4大项目及一批亿元以上的投资项目，倒排工期、挂图作战、强化服务，加快项目建设进度，推动拟建项目尽早入库、在建项目有效支撑，全力确保投资增速向好发展。

（四）准确把握政策方向，增强内生动力。加强学习、系统梳理，深入理解领会国家出台一揽子增量政策的意图，在提升工作积极性、主动性上下功夫，准确把握、用足用好用活增量政策，深化落实存量政策，读准吃透一系列政策出台的连续性，坚定不移走好高质量发展之路，聚焦中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等重点谋划实施项目，争取让更多项目纳入国家、省级规划盘子，激发更大发展动能。