新平县老年养护院特许经营项目招标公告（变更）

招标公告（变更）

1、招标条件

新平县老年养护院特许经营项目，根据新平彝族傣族自治县人民政府专题会议纪要（第16期）；新平县特许经营权管理委员会2021年新平县特许经营权审定会议纪要批准实施，受招标人新平彝族傣族自治县民政局的委托并经有关部门批准，云南玉溪通达工程咨询有限责任公司对新平县老年养护院特许经营项目采用公开招标的方式确定成交人，欢迎有兴趣的潜在投标人参与报名投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：新平县老年养护院特许经营项目

2.2项目编号：TDZB2021-97

2.3项目概况：新平县老年养护院位于新平县城西新平大道延长线北侧，占地面积约20754平方米，拟设置床位210张。综合楼：建筑面积约10701.30平方米，地上3层，建筑高度11.55m；配电室和水泵房建筑面积226.18平方米。室外工程：面积约16550.64平方米，包括：人行道及机动车道、门球场、健身活动场地、亭子、游道、停车位、挡土墙、围栏、雨水收集池、公厕、建筑入口台阶、无障碍坡道、绿化室外浇灌、室外给水管道、电气、供配电总图、给排水总平面图（室外喷淋管道、室外消防管道、室外生活管道、室外雨污水排水）。设备设施：已采购多功能护理床22张，一般护理床49张。根据项目资金筹集情况，本项目扣除已到位资金，资金缺口为2315.51万元（含建设资金缺口及满足运营的设施设备费，项目资金缺口以第三方审计定案确定额为准），工程建设由委托代建单位完成，主要的设施设备采购由特许经营者自行完成。

2.4招标范围：严格按照《养老机构管理办法》（民政部令第66号）及养老机构基本规范等有关国家标准或行业标准和规范的规定，在市场监督管理部门办理登记后，承担新平县内养老服务保障，承担本行政区域内养老机构的示范引领、功能试验、专业培训、品牌推广的职能，提供创新自营“管制型”的社会化护理、康复等养老增值服务；项目内建筑及设施设备的使用和维护管理等养老服务相关事宜。具体范围及要求详见招标文件第三章“采购内容及服务需求与标准”、《新平县老年养护院特许经营项目实施方案》。

2.5运营服务周期：20年。

3.投标人资格要求

3.1、必须是在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或者其他组织。具有履行合同所必需的专业技术能力；具有良好的财务状况、商业信誉、履约合同情况良好；具有实施本项目所需的技术能力和运营管理能力且具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力和偿债能力。

3.2、项目负责人：具有履行合同所必需的能力，满足整个项目的特许经营管理服务工作。

3.3、财务要求：具有良好的财务状况、银行资信、以及相应的投融资、偿债能力，近三年经审计的企业净资产在1000万元以上。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.4、资金要求:申请人应具备相应的资金能力，可用项目资本金不低于850万元，提交资金时点证明(或银行对账单)。

3.5、信誉要求：过去三年内（如成立不足三年，自成立之日起），在经济活动中无重大违法违规或不良行为，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

3.6、参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 

3.7、本项目接受联合体申请，联合体的成员数量不得超过两名。联合体申请应满足以下条件：

（1）联合体成员各方应当签订共同投资协议，明确约定成员各方的权利和义务。 

（2）联合体成员各方均应独立满足上述主体要求和企业信誉要求；联合体成员各方的净资产乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足上述财务实力要求。

（3）联合体中选的，联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同承担连带责任。

4.资格审查方法：本项目采用资格后审（合格制），具体审查办法详见招标文件。

5、招标文件的获取

5.1、申请人于2021年10月19日至2021年10月30日（法定公休日、节假日除外），登录玉溪市公共资源交易电子服务系统（网址：），凭企业数字证书（CA）在网上报名参与。

5.2、电子招标文件及相关资料获取：网上报名成功者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（网址：），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（投标人办理数字证书（CA）详见其办理流程）。

5.3、招标文件费用1200.00元/份，费用由招标代理公司在开标现场向投标单位收取（支付方式：现金及其他支付方式）。

6、投标文件的递交

6.1、网上递交：玉溪市公共资源交易电子服务系统 (网址：)，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.3现场递交：网上递交投标文件后，还须在投标截止时间之前到开标现场递交投标文件电子光盘一份，递交地点为：新平县政务大楼四楼开标厅（新平县振新路2号城东客运站斜对面）；

6.4开标时间：2021年11月15日15时00分；地点：新平县政务大楼四楼开标厅（新平县振新路2号城东客运站斜对面）；逾期未到达指定地点开标的投标单位，视为撤回投标文件，招标人不予受理。

7、公告发布媒介

本次招标公告在玉溪市公共资源交易电子服务系统上发布。

8、联系方式

招标人：（盖章）                               招标代理机构：（盖章）

新平彝族傣族自治县民政局                      云南玉溪通达工程咨询有限责任公司

法定代表人或委托代理人：（签章）               法定代表人或委托代理人：（签章）

联系人：陈玉忠                                联系人：黄笛

联系电话（传真）：13708678510                  联系电话（传真）：15706977480

                  2021年10月25日