新平县 2023 年农村公路通行能力提升改造项目设计施工总承包（EPC）招标公告

新平县 2023 年农村公路通行能力提升改造项目设计施工总承包（EPC）招标公告

1.招标条件

本招标项目新平县 2023 年农村公路通行能力提升改造项目（以下简称“本项目”）已由新平彝族傣族自治县发展和改革局以新发改投资〔2023〕43 号批准建设。建设资金来自上级补助资金，不足部分县级自筹。招标人为新平彝族傣族自治县交通运输局农村公路改造工程指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）采用资格后审的方式进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：新平县境内。 

2.2项目概况：本项目为农村公路提升改造工程，主要包含交通安全设施提升改造工程、路基路面提升改造工程、危桥改造工程三部分内容。（一）交通安全设施提升改造工程:对151条农村公路，处置安全隐患里程合计448.432公里长路段进行农村公路安全生命防护设施完善补充；（二）路基路面提升改造工程：对15条农村公路，处置隐患里程合计163.542公里，处置宽度约3.5～6.0m,路基进行换填、修复处治，并对破损路面进行修复；（三）危梁改造工程:对多依树箐桥、丙坡2#桥、小石础桥、曼贵桥、大沐浴桥5座危桥改造。共改造桥梁307m/5座，其中大桥182m/1 座；中桥52m/1 座；小桥73m/3 座。总投资7427.7421万元，其中建安费6215.8633万元。

2.3 计划工期：

2023年12月31日之前完工。

2.4 招标范围：

2.4.1工程勘察部分要求

结合项目实际情况，响应招标人要求，根据招标人提供的设计任务书内对大桥的工作范围及其它要求，据实完成相关勘察工作。

2.4.2工程设计部分要求：

结合项目实际情况，响应招标人要求，根据招标人提供的设计任务书内的工作范围及其它要求，据实完成相关设计工作，包括但不限于施工图设计以及施工图预算的编制，并负责设计变更、施工期间、缺陷责任期间的后续服务等。

2.4.3施工部分要求：包括但不限于最终审定的施工图设计所涉及的全部工作内容，及竣工验收备案工作；质量、造价、安全、工期、资料归档、竣工验收、交付使用等全过程全方位的控制管理工作；后续工程结算、决算及资料移交按项目所在地相关职能主管部门的文件规定执行。

2.5标段划分：本项目共划分为1个标段。

2.6质量标准：

2.6.1勘察质量标准：

符合现行国家及行业标准，通过行业主管部门审批，并取得批复。

2.6.2设计质量标准：

符合现行国家及行业标准，通过行业主管部门审批，并取得批复。

2.6.3施工质量标准：

标段工程交工验收的质量评定：合格及以上；标段竣工验收的质量评定：合格及以上。

3.投标人资格要求

3.1资质要求（同时满足）：

3.1.1勘察资质要求：

（1）投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）；

（2）具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。

3.1.2设计资质要求：

（1）投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）；

（2）具备建设行政主管部门核发的公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。

3.1.3施工资质要求：

(1)投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业法人，具备有效的营业执照；

(2)具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（3）具有有效的安全生产许可证。

3.2业绩要求：无。

3.3财务要求：

提供2020年～2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务会计报表。包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等（联合体牵头单位提供即可）。成立不满三年的公司按实际成立年限提供。

3.4信誉要求：

（1）投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态，（投标人需做出说明）；

(2)投标人近三年（2020年1月1日至今）未发生过骗取中标和严重违约及重大合同纠纷（投标人需做出说明）；

(3)投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单（投标人需附招标公告发布之日后的网站查询截图）；

(4)投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（投标人需附网站查询截图）；

(5)近三年（2020年1月1日至今）内投标人及其法定代表人、拟委派的勘察负责人、施工负责人、施工技术负责人、设计负责人均无行贿犯罪，投标人可自行通过“中国裁判文书网”查询行贿犯罪相关信息，并将查询信息扫描件放在投标文件中，查询结果将提供给评标委员会，投标人必须承担查询结果可能对本次投标活动造成的影响。（投标人需附招标公告发布之日后的网站查询截图）

(6)云南省交通运输厅“云交建设便〔2023〕11号云南省交通运输厅关于245家企业涉嫌非法取得公路总承包二级资质有关事项的通知”涉嫌的245家施工企业不得参加投标。（以云交建设便〔2023〕11号文件公布的名单为准）

(7)最新公布的“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“云南省公路、水运建设市场信用信息管理系统”被评为C、D级，不能参加本项目的投标；未参加评级的投标人按B级计列。

注：如以联合体形式参加投标的，联合体各方均需满足（1）-（5）条要求，且联合体各方均需提供以上要求资料，其中第（6）和（7）条要求对负责承担施工部分的联合体成员有效。

3.5勘察负责人、施工负责人、施工技术负责人、设计负责人最低要求：

（1）勘察负责人：具备注册土木工程师（岩土），注册单位必须与投标人名称一致，并提供关系在本单位的社保证明。

（2）施工负责人：具备工程师及以上职称，持有公路工程二级及以上建造师注册证书，同时持有有效的安全生产考核合格证书（B证），注册单位必须与投标人名称一致，并提供关系在本单位的社保证明。

（3）施工技术负责人：具备公路工程相关专业的工程师及以上职称，并提供关系在本单位的社保证明。

（4）设计负责人：具备公路工程相关专业的高级工程师及以上职称，并提供关系在本单位的社保证明。

3.6 本次招标接受联合体投标，联合体单位应满足资格条件要求且满足下列要求：

（1）组成联合体的所有成员（含牵头人）数量不得超过3个；

（2）联合体各方成员应签订联合体投标协议书，并明确联合体牵头人和各方成员。联合体各方成员不得再以自己名义单独或参与其他联合体在本标段中进行投标；

（3）以联合体投标的，应由联合体牵头人办理报名、递交投标文件、提交投标保证金和履约担保等事宜。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.评标办法

本次评标采用综合评估法（双信封形式）。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请投标人于2023年  8 月 17 日至2023年 8  月24  日18时00分（北京时间，下同）前，进入云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ），未办理企业数字证书（CA）的企业请登录云南省公共资源交易信息网进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录云南省公共资源交易信息网进行注册，待审核通过后登录云南省公共资源交易信息网进行网上获取招标文件。（此为获取招标文件的唯一方式）。

数字证书（CA）办理流程详见云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）网站的相关要求，交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织现场踏勘、不召开投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 9  月 8  日09时00 分。

6.3投标文件递交：网上递交需登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.4根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上智能开标的通知》、《云南省公共资源交易中心关于加强疫情防控大力推行网上智能开标切实减少交易现场人员的通知》，该项目采用以下方式进行开标：

网上智能开标远程解密。投标人登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）上发布，对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人及招标代理不承担任何责任。

8.联系方式

招 标 人：新平彝族傣族自治县交通运输局农村公路改造工程指挥部 

地    址：新平彝族傣族自治县桂山街道西园路13号 

邮政编码：653400    

联 系 人：张工

电    话：0877-7018377

招标代理：玉溪盛达招标咨询有限公司      

地    址：云南省玉溪市红塔区太极路152号2楼

    邮政编码：653100 

    联系人：普万年 

 电  话：0877-2295181、15758113693    

    传  真：0877-2295181 

2023年  8 月 17 日