新平县招商合作局2018年1至7月招商引资工作情况

2018年1至7月，我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大和县政协的监督下，围绕市委、市政府下达的目标任务，努力实践“招商引资为第一要务”的发展理念，加强领导、明确责任，不断创新招商思路，拓展招商领域，提高服务水平。全县招商引资、招才引智工作有新发展、取得新成效，为全县经济社会发展起到了推动作用。

一、1至7月工作完成情况

（一）实施市外国内资金项目情况

1至7月，全县实施市外国内资金项目60项（新建项目28个，续建项目32个），利用市外国内资金56亿元(待市局认定），比去年同期增长85%，完成市政府下达任务80亿元的70%，其中：利用省外到位资金35.06亿元(待市局认定），较去年同期增长182%，完成市政府下达任务60亿元的58%。

（二)乡镇（街道）、县直责任单位招商引资完成情况

根据2018年县人民政府与12个乡镇（街道）及8个县直责任部门签订的招商引资目标责任书，按云南省国内合作统计报表统计，1至7月乡镇、县直责任单位完成情况如下：

1.乡镇（街道）完成情况:桂山街道完成招商引资到位省外资金1.42亿元；古城街道完成招商引资到位省外资金0.4亿元；扬武镇完成招商引资到位省外资金3.1亿元；戛洒镇完成招商引资到位省外资金9.11亿元；水塘镇完成招商引资到位省外资金0.77亿元; 漠沙镇完成招商引资到位省外资金1.83亿元; 平甸乡完成招商引资到位省外资金0.47亿元; 老厂乡完成招商引资到位省外资金0.19亿元; 者竜乡完成招商引资到位省外资金0.44亿元、平掌乡完成招商引资到位省外资金0.75亿元。无到位省外资金的乡镇有：新化乡、建兴乡。

2.县直责任单位完成情况:新平工业园区完成到位省外资金4.55亿元；县工信局完成到位省外资金0.16亿元；县招商局完成到位省外资金9.2亿元；县农业局完成到位省外资金1.21亿元；县发展和改革局完成到位省外资金0.11亿元；县住建局完成到位省外资金0.56亿元；县交通局完成到位市外国内资金20.76亿元、完成到位省外资金0.8亿元。无到位省外资金的县直责任单位有：县旅游发展局。

（三）签约项目落地情况

1至7月共签约项目合同（协议）23个，投资总额650515万元；其中：开工建设项目18个（一产13个、二产1个、三产4个）。签约项目中有5个项目属于重点工业项目，项目进展情况如下：

一是仙福钢铁（集团）新建综合性物流园区等公辅设施项目，项目投资10亿元，占地约217亩，项目选址于新平工业园扬武镇大开门片区。目前该项目已完成开工前的报备工作，等待土地批复。

二是仙福钢铁（集团）产能置换、改造提升项目，项目投资30亿元，占地约1000亩，项目选址于新平工业园扬武镇大开门片区。该项目正在进行开工前的报备工作,等待土地批复。

三是四川益达凯来车轮科技有限公司年产200万条全钢轮胎、100万条无气轮胎生产建设项目，项目投资约为15亿元，占地1000亩，项目选址于新平工业园扬武镇大开门田房片区，分两期实施，一期项目投资8亿元、二期项目投资7亿元。一期项目预计2018年开工建设，2020年底力争产能达到120万条生产规模，该项目已完成可研编制，等待土地批复，筹措资金。

四是北京只点在线科技有限公司只点新平互联网+智慧物流项目，目前该项目正在进行前期准备工作。

五是米易家啦新能源科技有限公司新能源汽车快速充电桩、石墨超锂固态电池项目，项目计划投资10亿元，总占地面积 500 亩，项目分二期实施，其中：一期占地150 亩，投资50000万元，二期占地350 亩，投资50000万元。目前，该项目正编制可研编制报告。

（四）在谈项目情况

目前在谈项目25项。一是与玉溪世豪实业有限公司洽谈新平石材精加工销售项目；二是与云南速立达农产品供应链有限公司洽谈新平农产品冷链物流项目；三是与联合绿友生物科技（西南）有限公司洽谈新平绿色有机肥生产项目；四是与昆明巨峰精密机械制造有限公司洽谈云南新平巨峰数控精密机床制造及铸造基地项目；五是与四川自贡灯彩集团洽谈戛洒滨江大道亮化改造工程项目；六是与福建万源实业有限公司洽谈核桃深加工项目；七是与云南云涛科技有限公司洽谈七彩玫瑰庄园经济建设项目；八是与艾索生物科技（云南）有限公司洽谈工业大麻综合利用建设项目；九是与广州立达尔生物科技股份有限公司洽谈露水草种植与加工项目；十是年产三万头生猪养殖场项目；十一是冷链物流项目；十二是立体车库项目；十三是环保能源垃圾处理项目；十四是木材深加工项目；十五是安徽华茸生物科技有限公司洽谈万吨金针菇工厂化种植加工项目；十六是球墨铸管项目；十七是绿色蔬菜脱水生产加工项目；十八是3000头母猪及40000头生猪养殖项目；十九是鲁奎水泥技改升级项目；二十是四川华磷科技有限公司洽谈新型材料加工项目；二十一是玉溪众欣科技有限公司黃金、重楼种植及深加工项目；二十二是江苏健安物流有限公司牲畜交易、物流、兽药销售项目；二十三是重庆农信生猪交易有限公司国家生猪交易市场；二十四是北京佰路宁科技有限公司总部经济项目；二十五是昆明本创经贸有限公司总部经济项目。

（五）拟签约项目情况

目前拟签约项目共19个，总投资约119.02亿元。分别是：（1）生产装备及设施升级改造建设项目，投资4亿元；(2)桂山街道青龙社区第一居民小组综合楼建设项目，投资0.5亿元；(3)宁河阿梯左乡村休闲农业观光旅游建设项目，投资0.13亿元；(4)费贾2000亩冷凉水果采摘及农事体验田园综合体项目，投资0.26亿元；(5)磨皮村生态特色彝族文化旅游项目，投资0.5亿元；(6)世豪大商城光伏太阳能建设项目，投资0.2亿元；(7)溪湖民宿建设项目，投资1.05亿元；(8)300亩冰糖橙种植基地项目，投资0.15亿元；(9)千亩美国红桃种植基地项目，投资0.21亿元；(10)新平县城至易门十街公路提升改造工程项目，投资59亿元；(11)县城过境公路（环城北路）建设项目，投资10.43亿；(12)建兴（马鹿塘）—金山丫口—戛洒（硬寨）公路提升改造工程，投资31.2亿元；(13)戛洒有机肥制造厂，投资0.8亿元；(14)戛洒滨江大道亮化改造工程项目，投资1.2亿元；(15)新平中恒公司戛洒温泉度假山庄项目，投资0.8亿元；(16)戛洒白糯格农田观光乡村旅游项目，投资0.13亿元；(17)建兴万亩百合花种球繁育及鲜切花项目，投资1.5亿元；(18)戛洒花街水岸、花腰傣温泉旅游度假体验区三片区（茶马驿站建设项目），投资1.9亿元；（19）绿色蔬菜脱水生产加工项目，投资0.16亿元。

(六)外资项目情况

艾索（云南）生物科技有限公司是由加拿大公司和上海公司组建的中外合资公司，投资建设的大麻二酚综合开发项目总产能为10吨/年，项目总投资1785.7142万美元，约合人民币1.125亿元（外方1250万美元，中方535.7142万美元）。项目现已完成企业的工商注册登记、投资合同的签署、商务备案、项目备案；银行开户已完成基本账户的开设，基本金账户的开设正进入流程审批中；项目用地为现状建设用地，且已完成三通一平；原材料试种基地在平掌柏枝村已完成500亩的试种，且出苗情况良好；环境影响评价报告正在编制，水土保持方案已经通过评审；麻糠废渣发酵成有机肥的场地已签订租用协议；图纸设计已全面完成，正进入核对完善阶段；项目首期资金为200万美元预计8月15日前到账。

（七）项目储备情况

2018年完成项目储备30个（上报市级重点招商项目储备28个），其中：高原特色农业项目4个，旅游文化产业项目9个，加工制造业项目9个，现代物流及基础设施项目7个，生物医药制造业1个。30个储备项目中，投资5亿元以上项目8个，完成深度开发包装项目2个。

二、存在的困难问题

1至7月，通过全县上下的共同努力，我县的招商引资工作取得了一定的成绩，但也存在不少困难问题。一是项目策划包装不够精。由于缺乏专业人才，在项目策划包装上质量不够高，项目对市场的吸引力还不够。二是项目难落地。全球经济持续低迷，市场需求小，产品销售困难，企业融资难，投资信心不足，大多持观望态度，投资积极性不高。大型优质企业在选择异地发展时，对多渠道资金支持、管理和操作层面的人才支撑以及相关政策的配套要求较高，项目谈的多，签约的少，落地难。三是产业政策调整。国家产业政策调整加上宏观经济调控政策日益严格，在土地、林地、节能及环保等方面的要求日益提高，对招商引资的项目质量要求相应提高，使一些洽谈签约项目难以推进。四是项目推进慢。受土地利用总体规划、建设用地指标有限等因素制约，可用地少，土地、林地、园区 “三规”冲突较大，大部分土地需要调规，导致项目建设推进缓慢。五是项目质量不高。在引进的项目中，粗加工和初级产品型项目多，项目单体投资小，高科技含量和高附加值项目少，税源型、就业型、产业拉动型大、特、优的工业项目更少。

三、下一步工作计划

（一）目标任务

按照市委市政府要求，2018年全县招商引资目标任务为：利用到位市外国内资金80亿元，其中到位省外资金60亿元；完成100万美元外资任务。完成项目储备不少于35个，其中上报市级重点招商项目储备16个。

（二）办法措施

1.收集客商信息。结合七大产业、产业链、立体气候等优势，积极走出去开展精准招商，盯紧京津冀、长三角、珠三角等发达地区，安排招商小分队加强与上海产业转移办等部门的对接，全面掌握需转移企业的信息；抓好节会招商，组织参加南博会、昆交会等大型招商引资推介会，认真收集汇总近年来有意向来新平投资的客商信息，准确把握产业政策变化及投资动态，建立招商引资资源信息库，为领导决策提供详细的信息及相关数据；结合拟培育发展的产业需要，选择1-2个产业关联度高的地区实施委托招商。

2.抓好责任落实。结合年初县政府与各乡镇（街道）、相关责任部门签订的《招商引资目标责任书》，压实责任，要求各单位结合实际，组织精兵强将主动出击抓招商，制定招商引资具体措施，突出重点，利用亲情抓线索，紧抓引资谈合同，围绕项目解难题，跟踪服务见实效，积极发挥单位职能作用，优质高效地搞好服务，确保完成全年招商引资任务。

3.突出工业招商。全面扩大招商引资，重点引进发展工业项目。新平要崛起，核心在工业，与发达地区相比，我县差距在工业，弱势在工业，潜力也在工业。做大做强工业经济，是我们最紧迫最艰巨的任务。充分发挥工业招商组的作用，把大力引进工业项目作为招商引资的主攻方向，重点结合资源禀赋和现有工业产业链延伸及重点拟培优的产业，梳理储备项目、确定招商目的地，实施精准招商。重点对接好生态板加工、球磨铸管、精密机床铸造等项目对接洽谈，力争年内签约并开工建设；积极做好核桃、甜橙等深加工项目的推介招商力度，力争年内引进深加工企业落地建设。

4.强化措施保障。增强招商引资实效，必须适应形势的变化，拓宽思路，不断探索招商引资的新形式、新手段、新办法。一是强化项目意识，研究项目，熟悉项目，把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓；认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，重点筛选一批工业项目、农业产业化项目、高新技术产业等项目，加强项目库建设，精心包装一批招商项目，积极向外推介。二是组织专题招商。积极组团参加省、市举办的经贸洽谈会活动，并结合自身特点卓有成效地开展点对点精准招商，精心准备项目，广泛联络客商，力求谈成项目，引进资金。三是广开门路搞招商。推行以商招商、委托代理招商等方式，从战略的高度重视以商招商，并充分发挥在外地的新平籍人士的人脉作用，利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。四是优化环境。认真贯彻落实国家、省、市、县出台的相关政策措施，深入研究新平县重点产业招商引资的机制体制，切实帮助企业减轻投资压力，积极营造项目投资的政策环境；创新服务，对招商洽谈项目和拟签约项目实行一对一对主动上门对接服务，积极营造良好的服务环境。五是加强招商队伍建设。将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部，选配到招商引资工作第一线。培养专业招商人员，举办培训班，不断提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平，推进招商引资工作。

5.做好项目跟踪。做好已落户企业和意向性项目的跟踪服务工作，通过不定期走访、召开座谈会等方式，协调解决企业生产运营中的困难和问题，及时化解项目推进过程中的各种矛盾，做到用真诚的服务感化客商，用优良的环境吸引客商，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，全力推进我县招商引资工作再上新台阶。

四、意见建议

建议建立完善招商引资激励机制，对招商引资工作成绩突出的单位和部门应进行表彰，特别是委托招商和以商招商成果明显的应给予奖励；对招商引资工作不重视的乡镇或部门应进行通报。