平甸：“归雁”领航助推家乡规划 “四个聚焦”献策乡村振兴

“干部规划家乡行动”启动以来，平甸乡一体推进、有序开展，通过“归雁”领航、“四个聚焦”，切实在“棋子”上下功夫，在“根子”上求突破，在“班子”上做文章，在“台子”上见实效，一幅有特色、有温度、可实施的乡村规划正如色彩斑斓的画笔，等待描摹出望得见山、看得见水、记得住乡愁的平甸答卷。

聚焦“盘活棋子”，激活规划“先手棋”

平甸乡党委将“干部规划家乡行动”作为推动“我为群众办实事”的重要载体，将文件解读、政策宣传作为7月份支部主题党日、“三会一课”及干部职工周一学习例会内容，凝聚全乡党员干部群众思想上“一盘棋”，统筹推进行动的开展。成立了“干部规划家乡行动”规划编制联络站，发布《平甸乡干部规划家乡倡议书》，通过电话、微信等“线上联系”和入户拜访等“线下联系”的摸排方式，主动联系在外公职人员及乡贤，以浓浓乡情呼唤游子，积极动员干部回乡。对全乡在外公职人员和乡贤登记造册，并建立起干部规划家乡微信工作联络群10个，搭建线上交流平台，学习政策文件，交流意见建议，共话家乡发展。

聚焦“夯实根子”，用足规划“动力源”

以庆祝中国共产党成立100周年活动为契机，平甸乡以桃孔村为试点，于6月26日率先开展了“桃孔村首届乡贤恳谈暨干部回乡规划家乡行动”系列活动。在主题党日活动上，村党总支对干部规划家乡的活动进行了组织动员；在生态建设启动会暨爱心捐赠仪式上，参会的干部、乡贤及爱心企业捐款58万元；在座谈会上，大家商讨提出规划编制组成员，为规划活动的开展建言献策；在文艺晚会中，大家对家乡文化进行了再一次重温。此次活动，成功把回乡干部对故土的朴素感情转化为助力家乡发展的热情和干劲，有效激发了广大回乡干部不忘家乡、回报家乡的热情。之后，其余村也相继开展了“乡贤恳谈会”，为接下来做实规划设计夯实了“根子”。各村以乡情座谈会为契机，在村党组织的推动下，组织回乡干部用脚步丈量家乡、以温度感受家乡，进一步掌握基础设施、党建、村庄布局、产业发展、人才振兴、资源等情况，与群众亲切交谈，征求群众的意见建议，为科学规划提供了第一手详实的资料。

聚焦“建强班子”，举好规划“指挥棒”

按照“村党组织书记+回乡干部+驻村工作队员+技术人员+村‘两委’成员+党员群众代表+致富带头人”的模式，每个村组建一支人熟、事熟、情况熟的规划编制队伍，截至目前，全乡组建规划编制组10个，规划编制组成员193名。充分动员派驻第一书记及驻村工作队员，参与到村庄规划编制工作中，同党建引领发展壮大集体经济工作相融合，结合“十四五项目规划”和发展壮大村集体经济五年规划做好5年发展谋划，科学制定出符合本村发展的规划，并不断扩展群众参与范围，广泛发动群众参与到规划编制和实施中来，促进规划编制落地生根取得实效。

聚焦“搭好台子”，出准规划“杀手锏”

各规划小组紧密结合乡村振兴工作目标，深入自然村所有区域开展实地踏勘，把握生态环境保护红线、基本农田保护线、林业生态红线、区域交通控制线、水源保护等管控要求，全面熟悉村内山、水、田、园、林、路、房等情况，对本自然村现状进行摸底，形成资源清单。对标“三图两书一表一民约”的要求，按照县级的“多规合一”实用性村庄规划编制工作方案，初步确定好规划编制单位，探索改进村庄规划编制任务委托方式，通过合同约定，将规划技术服务延续到村庄规划实施阶段年限内。