新平县1-11月经济运行情况分析 

今年以来，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和省委、省政府在玉溪现场办公会议精神，切实解决经济发展中存在的难点问题，持续巩固和拓展疫情防控和经济社会发展成果，全县经济持续稳定恢复，主要经济指标处于合理运行期间。

一、主要经济指标完成情况

（一）工业生产平稳运行

全县完成规上工业总产值345.4亿元，同比增长36.1%，实现增加值增速6.7%（全市9.2%、全省9.2%、全国10.1%），两年平均增长3.8%。从三大门类看，采矿业增加值下降4.1%；制造业增加值增长18.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长8.7%。

（二）固定资产投资稳步增长

全县完成规模以上固定资产投资78.3亿元，同比增长18.5%（全市10.6%、全省5.4%、全国5.2%），分三次产业看：第一产业完成投资4.1亿元，同比增长6.1%；第二产业完成投资20.1亿元，同比下降7.7%；第三产业完成投资54.1亿元，同比增长33.7%。

（三）消费市场总体平稳

全县完成社会消费品零售总额82.5亿元，同比增长16.5%（全市9.0%、全省10.5%、全国13.7%），从消费形态看，实现餐饮收入19.6亿元，同比增长14.2%；实现商品零售额62.9亿元，同比增长17.2%。从销售所在地看，城镇实现消费品零售额69.1亿元，同比增16.8%；乡村实现消费品零售额13.4亿元，同比增长14.7%。

（四）财政收入稳步增长

全县完成一般公共预算收入11.1亿元，同比增长14.9%，其中税收收入完成9.4亿元，同比增长23.0%；完成一般公共预算支出25.7亿元，同比下降6.6%。

（五）金融信贷稳定运行

11月末，全县金融机构各项存款余额120.6亿元，同比增长8.5%，其中住户存款余额80.6亿元，同比增长12.7%；各项贷款余额116.8亿元，同比增长14.6%。存贷比为96.9%。

二、存在的困难和问题

（一）工业下行压力加大

一是受能耗双控的影响，工业产品产量出现下滑，1-11月，10种主要产品产量有6种是负增长，其中降幅最大是合成橡胶，同比下降31.5%；二是云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司、云南玉溪仙福轧钢有限公司和新平瀛洲水泥有限公司3户企业执行降耗轮开轮停生产计划，其他在库企业增长有限，新增企业贡献不强，导致全县规上工业发展后劲不足，未能充分发挥工业对经济增长的贡献作用

（二）投资增长后劲不足

一是目前在库项目剩余投资约140亿元，考虑项目工期、报数依据等因素影响，2022年投资增长因存量不足而导致后劲乏力；二是项目建设资金支付滞后，影响统计进度。全县部分项目报数不能及时满足工程进度、合同约定支付方式、财务数据等要求，不能及时提供有效的报数依据，报数依据收集整理难度大。

（三）市场消费缺乏活力

疫情以来，居民收入恢复相对偏慢，直接制约消费复苏进程，一是由于疫情呈点状散发状态，居民出行和消费减少，加上去年同期基数升高的影响，进入四季度以来市场销售增速有所回落。二是城镇居民人均可支配收入增长慢于农村居民。三是接触性、聚集性消费恢复不畅，实体零售恢复滞后。

三、工作建议

（一）加强经济预警分析。及时跟踪分析宏观经济主要指标、重点行业、重点企业的运行状况，看到经济运行中有有利的因素和不利的因数，为县委、县政府正确决策提供依据。

（二）稳定工业增长。一是密切关注规上工业企业生产经营状况，帮助企业准确地分析市场、销售、库存、资金使用和生产要素供应情况，为企业排忧解难，促进规上企业增产创收；二是加快新动能培育。创新思路，不断优化营商环境，围绕主导产业，引入优质工业企业，做好本土企业培育，增强工业经济发展后劲，加快形成工业发展新格局。

（三）加快项目建设力度。按照“项目跟着规划走，要素跟着项目走”和形成“双循环”的要求，早抓抓早，加快工程项目相关手续的办理效率，各级项目主管部门要以问题为导向，主动服务对接项目单位，及时帮助解决项目建设制约问题，对于具备开工条件的项目，一定要抓住施工的黄金季节，尽快落地开工建设，争取2022年上半年形成永久性实物工程量，达到投资统计入库标准，从而成为激发投资增长的新亮点

（四）激发市场活力。维护好、巩固好疫情防控成果，多措并举增加居民就业机会，稳定和增加居民收入，增强其消费意愿、消费能力和消费信心。支持批零住餐企业做大做强，大力发展假日经济、夜间经济、步行街经济，加大特色产品推介力度，加快线上线下消费融合，全面激发消费市场活力。

（五）加大纳归纳限力度。进一步加大对企业纳归纳限的挖掘工作，继续培育发展有一定规模的企业，重点扶持有品牌特色的企业，同时加强对新开企业及个体户的监测，及时掌握、收集新增企业的生产经营情况，达到纳限条件及时收集报送入库材料，做到应统尽统。