新平县全面建成小康社会迈出坚实步伐

2017年，新平县紧扣“十三五”发展思路，以强烈的政治担当、豪迈的工作激情、坚韧的意志品质、超常的工作举措，推动各项工作取得新突破：县域特色经济保持平稳较快发展，改革创新持续推进；“五网”基础设施建设快速推进；精准脱贫取得重大突破；城乡面貌显著改变；社会和谐稳定局面更加巩固；全面从严治党取得新成效，全面建成小康社会迈出坚实步伐。全年预计实现生产总值144.5亿元、增长12.5%；地方财政收入15.5亿元、增长5.1%，其中一般公共预算收入12.7亿元、增长5%；地方财政支出30.9亿元、增长0.9%，其中一般公共预算支出27.9亿元、增长3%；固定资产投资142.1亿元、增长28%；城镇居民人均可支配收入34877元、增长9%；农村居民人均可支配收入12349元、增长10%；社会消费品零售总额24.1亿元、增长12%。

农业——国家现代农业示范区  特色产业发展先进县

农业产业稳中调优。加快农业供给侧结构性改革，推进国家现代农业示范区建设，农业现代化水平不断提高，预计实现农业增加值20.3亿元、增长6.5%。高度重视粮食生产，完成粮食总产1.6亿公斤。以柑橘为主的水果产业逐步壮大，实现水果产量1.3亿公斤，产值4.4亿元。蔬菜产业提速发展，平掌、建兴等蔬菜新区效益显现，实现蔬菜产量1.9亿公斤，产值3.8亿元。烤烟生产克难攻坚，收购烟叶940万公斤，实现烟叶交售收入2.48亿元。完成国家核心糖料蔗基地建设，甘蔗产业向基地化高产化发展，入榨甘蔗40万吨，实现蔗农收入2亿元。畜牧产业规模化发展加速，德康生猪养殖项目开工13个单元。中药材、食用菌种植规模不断扩大，竹子、核桃、茶园管护得到提升。鼓励农村土地规模化经营，新增土地流转1.2万亩。积极培育新型经营主体，新增重点农业龙头企业2户、农业专业合作社18个、家庭农场141家。深化农业农村综合改革，启动桂山、古城农村集体产权制度改革试点，稳步推进110万亩农村土地确权颁证工作。完成全国第三次农业普查。农业标准化水平不断提高，被列为国家级有机产品认证示范创建区，荣获省级农产品主产区和特色产业发展先进县。

工业——传统产业稳步复苏  新产业快速发展

工业经济稳中向好。深入实施工业攻坚，传统产业稳步复苏，新产业快速发展，工业对县域经济的支撑作用不断增强，预计实现工业增加值50.9亿元、增长10.7%。现代矿冶业稳步提升，仙福1.2万立方米制氧站建设有序推进，技改升级一期项目顺利启动。大红山铁矿年采选400万吨二期、二道河铁矿年采选100万吨项目稳步推进。加工制造业发展壮大，鲁奎、永发矿渣微粉技改等项目竣工投产，实施力高箱包车间智能化改造，农机组装销售、环保生态透水路面砖、年产5万吨生物质颗粒燃料等项目顺利开工，铷铯稀贵金属高纯提取启动工业中试实验室建设。生物资源加工业快速发展，白酒及果酒生产线、三七和玫瑰茄生物提取等项目开工建设。工业园区平台建设步伐加快，扬武片区田房组团一期、桂山片区斗戛组团一期建设完工，大开门片区综合开发项目完成规划设计和征地工作。民营经济不断壮大，新注册企业246户，福泰橡胶等5户企业被认定为市级成长型中小企业，新增天立工贸等5户规模以上企业。

三产——服务业增加值在生产总值中占比近半

服务业发展迅速。紧紧围绕消费升级，充分激发市场活力，推进服务业提质增效，预计实现服务业增加值67.8亿元、增长14.5%。完成全域旅游总体规划编制，荣获云南年度全域旅游“星”品牌称号。标识标牌、旅游厕所等设施不断完善，磨盘山国家森林公园被评为中国体育旅游精品景区，依法收回哀牢山景区开发经营权工作顺利推进。戛洒旅游小镇建设成效显著，完成凤凰广场、戛洒大道景观提升改造，实施红河第一湾增绿添色工程，启动花腰傣民族文化传承园、花街水岸温泉旅游度假区等项目建设。打造民族影像基地，制作花腰傣微电影等宣传载体，创新拓展营销渠道，特色节庆旅游、乡村旅游、庄园旅游影响力稳步提升。开展旅游市场秩序综合整治，旅游巡回法庭、旅游警察作用有效发挥，旅游市场持续繁荣活跃。全年接待游客385.2万人次，实现旅游收入29.4亿元。市场流通体系不断健全，新建和改造新化农贸市场、者竜茶叶市场等9个乡村市场，戛洒乡村新型商业中心投入使用。对外贸易持续扩大，预计完成进出口总额5000万美元。引进富滇银行新平支行、北京银行新平村镇银行，增设6个村级普惠金融服务站，金融服务更加便民。电子商务快速发展，本地企业线上销售额突破亿元，被列为云品出滇、品牌兴县示范县。教育培训、体育健身等行业不断壮大，居民消费层次不断提高，新增3户限额以上企业。

“五网”建设——夯实基础  增强后劲

交通网建设全面提速。新平通用机场完成初步选址，玉磨铁路新平段顺利推进。全面推进大戛高速公路建设，开工17条隧道、35座桥梁。墨临高速新平段启动建设，积极开展永金高速新平段、戛洒至者东高速公路前期工作。加快构建二级公路网，完成国道213线新平段改造，县城至磨盘山、建兴马鹿塘至金山丫口至戛洒、老厂至大红山、水塘至者竜二级公路前期工作稳步推进。大力建设农村公路，开工154条727.4公里，全面启动1000公里一组一路通畅项目。水网建设扎实推进。“西水东调”纳入省级重点水利项目规划，前期工作有序推进。马鞍山水库完工蓄水，横山水库大坝封顶。洋发城水库扩建和阿者河水库、摆依寨水库、洋芋山水库前期工作稳步推进。抗旱增蓄五年行动有序开展，中央第八批小农水重点县建设二期项目加快实施。建成鱼塘梁子等高效节水减排项目。开工建设小坝塘除险加固工程63件，完工36件。37件农村饮水安全巩固提升项目抓紧推进，洪流大沟、瓦房大沟等一批水利补短板项目如期实施。能源网建设取得新突破。向阳山、哈科迪梁子风电场并网发电，天然气综合利用项目稳步推进。电网结构优化提升，改造农网线路198千米，完成中心村电网建设66.6千米。信息互联共享步伐加快。互联网基础设施不断完善，新建基站92座，县乡二级光纤骨干环网基本形成。完成“宽带乡村”国家试点工程，行政村互联网宽带实现全覆盖，4G网络及光纤宽带建设持续推进，市民免费上网二期工程建设完工。“互联网+”广泛应用，电子政务协同办公系统全面推广，数字图书馆投入使用，教育信息化二、三期工程建设完工，网络购物、移动支付融入日常生活。

脱贫攻坚——贫困发生率降至0.81%

举全县全社会之力，构建大扶贫格局，全力决战百日攻坚，脱贫攻坚取得阶段性成效。整合投入资金8.1亿元，压紧压实责任链任务链，市、县、乡288个机关单位3039人深入开展挂包帮扶，178名工作队员驻村帮扶。发动社会各界捐款1453.5万元，捐物折算539万元。扎实开展贫困对象动态管理工作，实现精准识别、精准退出。全力保障住房安全，11个易地扶贫搬迁安置点、54个农危改集中安置点建设基本完工，建档立卡户原址拆除重建、加固修缮圆满完成，2404户建档立卡群众住上安全稳固住房，其他3类重点对象危房重建、改造全速推进。老厂、建兴、平掌整乡推进项目和6个行政村、8个自然村整村推进项目基本完成，46个“直过民族”整村推进项目进展顺利。精准实施行业帮扶行动，教育、就业、健康、金融等扶贫政策落实到位。蔬菜种植、畜禽养殖等产业扶贫项目快速推进，带动群众增收。有望实现建兴、老厂2个贫困乡摘帽，水塘旧哈、老厂勐炳等7个贫困村及建兴盘龙、平掌库独木等19个新增巩固贫困村出列在望，1823户6519人退出在即，贫困发生率降至0.81%，脱贫攻坚取得关键性突破。

民生保障——民生资金占财政支出73%

继续增加民生投入，支出民生资金22.6亿元，占财政支出的73%。坚持积极的就业政策，开发安置公益性岗位557个，发放“贷免扶补”6950万元、创业担保贷款8740万元，城镇新增就业2906人，城镇登记失业率控制在3.28%。完成桂山勒达、漠沙上下田房等154户635人地质灾害搬迁，启动实施老厂灯咪扎、平甸迭社莫等460户1803人地质灾害搬迁。全面落实特困人员供养政策，发放城乡低保、残疾人两项补贴等社会救助补助资金6407万元。实施残疾人精准康复项目，成功举办全县残疾人招聘大会，签订就业协议436人。推进戛洒、建兴敬老院及4个社区居家养老服务中心建设，建成老年活动室32个。

公共服务水平不断提高。教育资源布局得到优化，完成36个“全面改薄”项目。加快发展学前教育，建成老厂中心幼儿园，启动县二幼、水塘中心幼儿园建设，县幼儿园创建为市级现代教育示范幼儿园。均衡发展义务教育，完成戛洒中心小学迁建，启动乡镇中学区域化课改，义务教育均衡发展成果得到巩固。优化发展高中阶段教育，完成新平一中扩建一期工程，高中教育改革有序推进。健康服务能力得到加强，县中医医院建设完工，县疾控中心主体封顶，新化卫生院及12个标准化卫生室投入使用。完成农村妇女“两癌”筛查1万例，落实家庭医生签约服务制度，成功创建国家级慢性非传染性疾病防控示范区。医保支付制度改革和公立医院改革协调推进，跨省异地就医结算稳步实施。建成消防大队业务用房，启动行政拘留所建设。广泛开展群众性文体活动，完成37个村组科技文化活动场所建设，新平一小、新平二中被命名为国家级校园足球特色学校。创新驱动发展战略深入实施，规划建设科教创新示范区。申请专利197件，授权108件，拥有发明专利182件，水塘优质龙竹种植、平掌玉碗绿茶等3个农业园被认定为省级农业科技示范园，特行果业、睦群农业被认定为省级农产品深加工科技型企业，昆钢耐磨被认定为省级高新技术企业、省市企业技术中心，大红山管道被认定为国家知识产权示范企业，曾华食品等16户企业被认定为省级科技型中小企业。