2022年,在县委、县政府的坚强领导下,县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法治政府建设主体职责,坚持依法行政,按照“八五”普法规划,积极开展法治宣传教育,全力推动党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于法治政府建设重点工作安排部署落地落实。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下。 一、工作开展情况 (一)坚持以习近平法治思想为引领。建立常态化学法制度,坚持把习近平法治思想作为重点学习内容,通过县政府办公室党组会、职工会、党总支会等会议进行专题学习。用好、用活“学习强国”学习平台,深入、系统、全面学习习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作任务,推动习近平法治思想入脑入心。认真落实国家工作人员学法用法实施意见,建立领导干部学法用法制度,制定《新平县人民政府办公室2022年度集体学法计划》,扎实开展“一月一主题”学法活动。及时传达学习中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议、县委全面依法治县工作会议及各级法治政府建设有关会议精神,不断增强干部职工法治意识,全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。 (二)压紧压实法治政府建设工作责任。认真对照《中共新平县委依法治县委员会2022年工作要点》,梳理形成新平县人民政府办公室法治政府建设工作要点,进一步明确目标任务,制定任务清单、责任清单,将每项工作落实到办公室分管领导、股室负责人,确保各项工作有人抓,定期召开县政府办公室党组会议对重点工作进行安排部署。强化考核问效,将法治政府建设工作纳入干部职工日常考核,作为评优评先重要依据,做到年初有安排、年中有落实、年末有考核。 (三)着力健全依法决策机制。按照《重大行政决策程序暂行条例》《重大经济事项决策规定(试行)》相关要求,严格执行“三重一大”决策制度,及时修订《新平县人民政府办公室工作手册》及办公室内控制度,进一步明确工作职责及岗位职责、工作规范及工作流程、党风廉政建设、制度规定、后勤管理等方面要求,确保办公室涉及重大决策事项,均经集体讨论决策,不断推进决策科学化、民主化、法治化。严格归口管理、申报审批、支出程序、资产管理、采购管理、资金管理等制度,着力提高县政府办公室财务工作规范化水平。充分发挥法律顾问专业优势,涉及重大决策按程序征求法律顾问意见,确保决策合法合规。严格执行向县政府请示经济事项初审工作机制,当好参谋助手,把好请示审核关。紧盯重大行政决策法定程序,未经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序的重大事项,不得提交县政府常务会议讨论,不得以县政府或县政府办名义发文。 (四)不断提升政务公开水平。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,严格落实政务信息公开制度,充分发挥新平县融媒体中心、县政府门户网站等平台信息公开作用,围绕深化改革、经济发展、民生改善、政府建设等领域,扎实推进重点领域信息公开,不断提高政府信息公开质量和水平。截至目前,公开新闻报道、政府采购、财政预决算、政府文件、政策法规等政务信息7764余条,发布政策解读31条。扎实推进依申请公开标准化、规范化建设,进一步建立健全登记、审核、办理、答复、公开等工作制度,畅通申请渠道,不断提升政府信息公开申请办理质量。截至目前,共收到政府信息公开申请3件,办结3件,办结率100%。 (五)扎实做好行政公文管理。严格落实规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制,加强与县司法局沟通,及时掌握规范性文件审查、报备信息,按程序开展规范性文件印发、清理、报备等工作,做到应报尽报和及时清理规范。严格落实《关于进一步规范公文处理工作的通知》《关于进一步规范公文及代拟稿报送工作和信息公开等有关事项的通知》要求,持续改进文风和工作作风,做好政府文件规范定密管理、政府信息公开保密审查、规范性文件政策解读与审查、重大决策预公开等工作,不断提升公文处理质效。 (六)全力办好人大代表建议和政协委员提案。按照工作安排,把办理人大代表建议、政协委员提案作为推进法治政府建设、密切党和政府同人民群众联系的重要渠道,作为转变工作作风、提升行政效能、树立良好形象的重要途径,将办理工作纳入年度重点工作,迅速制定人大代表建议、政协委员提案任务分解表,明确牵头领导、责任单位、办理时限,加强督查督办,坚持开门办理,较好地完成了办理任务。全年办理人大代表建议173件,满意率99.42%,解决率51.45%;政协委员提案90件,满意率100%,解决率66.7%。 (七)持续做好法治宣传教育。充分利用微信、宣传展板、政府政务新媒体等信息公开渠道,围绕深化改革、经济发展、民生改善、政府建设等领域,转载解读发布国家、地方及党内法律法规知识,开展形式多样的普法宣传教育,让群众近距离了解法治信息、法律知识,让普法宣传教育更具针对性和实效性。结合“法律七进”“法治宣传月”“12·4”宪法宣传日等活动,会同县司法局、县公安局等部门,积极开展内容丰富、形式多样的宣传活动,发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《森林防火条例》等法治宣传资料300余份,营造人人尊法学法守法用法的良好氛围。落实国家工作人员学法用法制度,办公室工作人员全覆盖完成网上学法任务,考试通过率100%,切实提高干部职工的法律意识。 二、存在的困难和问题 2022年,县政府办公室虽然在法治政府建设方面做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级要求和人民群众期盼相比,还存在一些不足之处。一是法治意识、法治理念和法治思维还有待加强。由于业务繁忙,有时会有重工作轻学习的思想,导致部分干部职工参与学习的时间较少,对各项法律知识的理解不够透彻,运用法治思维解决问题的能力也有待进一步提升。二是开展学习和宣传活动的形式不够丰富。在开展各类学习活动中,局限于组织集中学习或者安排自学,创造性地开展其他形式的学习活动有所不足。在组织普法宣传时,规定动作完成的比较好,自选动作还不多,具有鲜明特色、亮点的宣传活动还比较少。 三、下步工作计划 下一步,县政府办公室将认真贯彻落实党的二十大关于依法治国的各项方针政策,严格落实县委、县政府和县委全面依法治县委员会的安排部署,进一步深入推进法治政府建设工作,不断巩固法治政府建设工作所取得的成果。一是深入落实法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设取得新成效。二是制定学法计划,深学、细学法律法规,不断增强法治思维,提升依法行政能力。三是进一步完善重大行政决策程序,加大行政决策中公众参与度,对重大行政决策进行科学风险评估和及时公布。进一步完善台账管理,做到年初有计划、有方案,年中有检查、有反思,年底有经验、有总结,确保法治建设思路更加清晰,成效稳中有进。四是持续落实行政公文和政务公开管理。切实转变政府职能,深化行政管理体制改革,发挥好部门职能,谋求行政效能最大化。持续落实好行政规范性文件“三统一”和有效期管理制度,全面加强行政规范性文件监督管理。建立健全政务公开制度,通过政府公报、政府网站、政务新媒体等途径向社会公开政务信息,综合运用多种形式加强政策解读,强化对行政行为的监督,有效预防和化解社会矛盾,全面推进依法行政。 新平彝族傣族自治县人民政府办公室 2023年2月21日
|