新平县司法局“三抓”助推 人民调解参与信访矛盾化解工作的落实

     新平县司法局自2018年启动人民调解参与信访矛盾化解工作以来，加强与县信访局沟通联系，将矛盾纠纷类信访案件作为人民调解参与信访案件化解的重中之重。通过抓队伍建设、抓排查攻坚、抓经费保障，助推人民调解参与信访矛盾化解工作的落实。

     抓队伍建设。成立信访事项人民调解委员会，在县信访局设立“人民调解工作室”，招聘1名政府购买公益岗位人员作为“人民调解工作室”人员，负责人民调解参与化解信访问题的案件受理、分流、指派和参与信访纠纷调处工作。邀请律师、公证员、人民调解员、基层法律服务工作者、法律援助工作者组建“新平县信访事项人民调解委员会”调解员队伍，为信访矛盾纠纷化解提供专业咨询意见和调解建议。

     抓排查攻坚。统筹发挥县、乡镇（街道）、村（社区）、专业性、行业性人民调解组织作用，将符合《人民调解法》的规定、适用人民调解方式化解的信访案件引导当事人通过人民调解方式解决，实现人民调解与信访工作有效衔接。截至目前共受理信访案件15件，化解信成功14件，涉及当事人1000余人，涉及标的金额3000余万元。

     抓经费保障。制定出台《关于印发新平县人民调解参与信访问题化解工作三年行动方案（试行）的通知》（新政办发〔2018〕11号），对信访矛盾纠纷实行案件类别补助制度。每化解1件民事权利义务内容相对简单，事实清楚、双方争议不大、相对容易化解的信访案件给予调解员3000元补助；每化解1件民事权利义务内容相对复杂、双方争议较大、涉及面广，可能引发“民转刑”案件，影响社会稳定的信访案件给予调解员6000元补助；每化解1件民事权利义务内容比较复杂、涉及面比较广，可能引发群体性事件或影响社会稳定的纠纷给予调解员9000元补助。截至目前，县访调委调解成功信访事项纠纷14件，经县司法局审核确定：一般信访案件为1件、复杂案件为5件，重大疑难信访案件为8件；兑付补助资金105000元。