2017年【概况】

自然概貌  平掌乡位于新平县西南部，北纬23°48′30″—23°50′23″，东经101°31′50″—101°35′18″。东北邻哀牢山自然保护区，东南邻建兴乡，西南与墨江县接壤，西部接镇沅县。乡域内最高海拔2600米，最低海拔800米。乡人民政府驻地平掌街海拔1800米，距新平县城150千米。乡境内地势东北高、西南低，具有明显的寒温—暖温—亚热带立体气候特征。平掌、柏枝、梭山、联合、仓房、库独木6个村（社区）地处冷凉山区，海拔在1500—2600米之间，适宜种植茶叶、核桃、杉木、思茅松等寒温带作物；富库、曼干、丫口、瓦寺4个村地处低热河谷地带，海拔在800—1500米之间，适宜种植竹子、甘蔗、芒果、香蕉、咖啡等亚热带作物。全乡土地面积244平方千米。乡境内矿产资源丰富，有铬、镍、钴、金、铜、铁、石棉、石灰石、蛇纹石、滑石等矿种。

  人口·民族   2017年末，全乡总户数5032户，总人口14508人，其中男8017人，女6888人；少数民族人口11602人，占总人口的80%。乡村从业人员9037人，比上年增0.5%。人口自然增长率5.32‰。

行政区划   全乡辖平掌社区1个和梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝、富库9个村民委员会，116个村（居）民小组，147个自然村。

经济概貌  2017年，全乡实现国内生产总值3.06亿元，比上年增15.23%。地方财政收入287.5万元，比上年增65.3%；地方财政支出3791.9万元，比上年增21.7%；全社会固定资产投资2.03亿元，比上年减10.1%，其中规模以上固定资产投资2亿元，比上年增15.4%。农村经济总收入1.46亿元，比上年增17.8%；农民人均所得6349元，比上年增19%。

农 业  2017年末，全乡有常用耕地面积2.21万亩。全年粮食总产983.2万千克，比上年增2.7%。油料总产16.7万千克，比上年增2.5%。甘蔗（估产）8822吨，比上年增12.3%；生猪出栏2.63万头，比上年增9.1%；生猪存栏3.42万头，比上年增3%。大牲畜出栏2219头，比上年增3.9%；大牲畜存栏8347头，比上年增3.1%。

乡镇企业  2017年末，全县有个体工商户504户，公司企业62户，农民专业合作社18个；从业人员634人,比上年增38.4%。完成工业增加值257万元，实缴税金32.84万元。

金融·保险  2017年末，信用社各项存款余额1.78亿元，其中居民储蓄存款余额1.48亿元。全年累计投放贷款6107.24万元。开展城镇居民医保卡置换为金融社保卡信息数据核对2922人；发放城乡居民养老保险 2.84万人次，金额229.1万元；城乡居民医疗保险金485.1万元；收缴新型城乡居民养老保险金81.12万元，新型城乡居民基本合作医疗保险金171.1万元。

交通·邮电  2017年末，全乡通车里程392.24千米，其中：县道20.79千米，乡道137.22千米，村组路234.23千米，通车自然村147个。概算投资3059万元硬化贫困村通村道路；概算投资6156万元硬化“直过民族”通村道路。年末，实现邮电业务收入23.5万元，发放党报党刊1080份，发放杂志290份。

科 技  2017年末，全乡有科技机构1个，科技人员13人，年内，共举办科技培训15期，培训1300余人次，开展科普宣传3次，发放科普宣传资料7000余份；放映科普电影2场，观众200余人次。

教 育  2017年，全乡共有各级学校5所，其中：中学1所，在校生237人；小学4所，在校学生528人。教职工106人，专任教师86人，工勤人员 20人，适龄儿童入学率100%，毕业升学率达100%；有民办幼儿园1所，教职工3人，在园幼儿54人。兑付“三免一补”及“营养餐”补助148.73万元。投入51.91万元，修缮中心小学办公室、校园，富库小学校舍和中学校舍。

文 化  2017年末，全乡有文化事务中心1个，藏书4065册，借阅360余人次；建有农家书屋10个，藏书2.57万余册，借阅496人次；有老年协会25个，其中：村建10个，小组建15个。

广播·电视  2017年末，乡集镇新增有线电视用户52户。全乡广播覆盖率100%，电视覆盖率100%。

  卫 生  2017年末，全乡有卫生医疗单位11个，其中：乡卫生院1个，村(社区)卫生所10个。乡卫生院有专业技术人员25人，有固定病床15张，村医22人。全面开展“基本医疗”“基本公共卫生”“卫生监管”等工作，举办乡村医生业务培训10期231人。兑付城乡居民各级医疗审核报账住院1761人次，医疗总费用731.5万元，实际补偿429.1万元，大病报销5.9万元；兑付城乡居民各级医疗审核报账门诊2.5万人次，医疗总费用115.85万元，实际补偿56万元。

  计划生育 2017年，认真落实“一把手”负责制，扎实开展计生优质服务，全面落实“奖优免补”政策，认真排查隐患，严防计划外生育，召开计划生育专题工作会议15次，认真开展清理排查整治违法生育，低生育水平得到巩固；推进医药卫生改革，开展计生培训4次，提高计生服务水平。进行健康知识讲座2次，受益群众180人次，做好医学服务下村工作，服务人数130人次。发放“奖优免补”资金24.64万元，其中：教育奖学金2.36万元，城镇居民退休金1080元，奖扶5.47万元，特扶6.36万元，独生子女一次性奖励金4000元，手术并发症9.36万元，独生子女保健费5780元。全面落实“计划生育村民自治”活动，强化优质服务,严格控制人口增长，提高人口素质。

社会福利  2017年，城乡低保专项治理取得明显成效，全乡享受城乡低保433户839人，发放低保金349.34万元；享受社会救助632户1675人，发放社会救助金156.5万元，重点优抚对象享受抚恤各种待遇135户135人，发放优抚补助金105.79万元，发放救灾救济粮食 695户2016人2.79万千克，发放冬寒衣被720户720套（件）。至年末，建成瓦寺村农村级公墓，除富库村公墓需重新新建外，其余9个村村级公益性公墓已全部投入使用。年内共发放惠民殡葬补助金52人11.7万元，其中一般困难群众26人5.2万元，特殊困难群众26人6.5万元。乡级惠民殡葬补助34人3.4万元。

精神文明建设  2017年，全面加强平安文化市场暨“扫黄打非”执法监管，全年共开展文化市场检查14次；文艺培训4期56人；开展迎春文艺联谊活动、春节为留守妇女儿童送关爱活动、“春满哀牢，万人同欢”二月八朝山会文体活动、“相聚梭山，踏歌迎春”文艺活动、“相聚各折，泼水欢歌”文艺活动；完成2017年乡村大舞台专场演出，配合新平县群众文化工作队做好“文化大篷车，千乡万里行”文艺演出。组织农函大、劳动力转移等科技培训15期1300余人次，开展科普宣传3次，发放材料7000余份，配合上级开展好三下乡活动。

民主法制建设  2017年，扎实推进法治、责任、阳光、效能政府四项制度建设，认真落实政府工作限时交办督查制度，切实解决好热点难点问题。认真办理人民代表意见和建议45件，办复率100%、满意率100%；完善统一考评机制，将乡人代会提出的各项目标和县与乡签订的目标责任分解到单位、责任明确到人。加大新闻宣传力度，采用互联网、固定公开栏、电视新闻、简讯等多种形式，对办事程序、重要决策、主要成效及社会关注的热点难点问题进行全面、及时、准确地公开,在市、县电视台新闻报道共70条,在《玉溪日报》发布工作信息13篇，在新平新闻网上图文报道新闻230副（篇）,分别向县委、县人大、县政府等上报工作信息272期。年内，乡村两级共排查调处社会矛盾纠纷124件，成功调解122件，制作规范调解文书123件，接待群众来信来访19人次，办理来信来访案件19件，受理治安案件26件，查处25件，立刑事案件7件，有力维护辖区社会治安稳定。