平掌乡2019年概况

自然概貌  平掌乡位于新平县西南部，北纬23°48′30″—23°50′23″，东经101°31′50″—101°35′18″。东北邻哀牢山自然保护区，东南邻建兴乡，西南与墨江县接壤，西部接镇沅县。全乡土地总面积为244平方公里。

乡人民政府驻地平掌街，距离新平县城150公里，海拔1800米，是全乡政治、经济、文化中心。全乡经济以农业为主，总耕地面积为24678亩，农民人均占有耕地1.62亩。粮食作物以稻谷、玉米为主，经济作物以茶叶、核桃、竹子、杉木，为主，积极培育冬早蔬菜、甘蔗、小米辣等。有丰富的矿产资源，需进一步探明储量，招商引资，有效开发利用好资源。

平掌乡境内地势东北高、西南低，具有明显的寒温—暖温—亚热带立体气候特征，年平均气温13℃，年均降雨量1800㎜，境内最高海拔2600米，最低海拔800米。由于受地形的影响，气候复杂多变，且雨量充沛。平掌、柏枝、梭山、联合、仓房、库独木6个村，处于冷凉山区，海拔在1500—1980m之间，适宜种植茶叶、核桃等寒、暧温带作物，富库、曼干、丫口、瓦寺处于低热河谷地带，海拔在800—1500m之间，气候炎热，适宜种植竹子、甘蔗、芒果、香蕉、荔枝等亚热带作物。

人口·民族  2019年末，全乡总户数4519户，总人口15268人，其中男8074人，女7194人；居住着彝、哈尼、拉祜、傣、白等8个少数民族，少数民族人口11539人，占总人口的77.29%。乡村从业人员9005人，比上年减0.31%。人口自然增长率3.81‰。

行政区划  全乡辖平掌社区和梭山、联合、仓房、库独木、丫口、曼干、瓦寺、柏枝、富库共10个村（居）民委员会，116个村（居）民小组，147个自然村。

经济概貌  2019年，全乡实现国内生产总值36787亿元，比上年增5.65%。地方财政收入1414万元，比上年增967.98%；地方财政支出4480.9万元，比上年增24.61%；规模以上固定资产投资407万元，比上年减91.64%。农村经济总收入1.96亿元，比上年增20.36%；农民人均所得8489元，比上年增15.81%。

农 业  2019年末，全乡有常用耕地面积2.25万亩。全年粮食总产1074.04万千克，比上年增0.03%。油料总产14.58万千克，比上年增0.07%。甘蔗（估产）6175吨，比上年减15.86%；生猪出栏1.07万头，比上年增5.06%；生猪存栏1.95万头，比上年增4.41%。大牲畜出栏1306头，比上年增4.65%；大牲畜存栏6305头，比上年增15.56%。

乡镇企业  2019末，全乡有个体工商户647户，公司企业56户，农民专业合作社27个；从业人员1188人,比上年增2.68%。完成工业增加值290万元，实缴税金91万元。

金融·保险  2019年末，信用社各项存款余额1.78亿元，其中居民储蓄存款余额1.51亿元。全年累计投放贷款6683.97万元。发放城乡居民养老保险29050人次，金额341.61万元；城乡居民医疗保险金46.86万元；收缴新型城乡居民养老保险金89.67万元，新型城乡居民基本合作医疗保险共有13455人参保万元。

交通·邮电  2019年末，全乡通车里程385.39千米，其中：县道58.54千米，乡道120.67千米，村组路196.2千米，通车自然村147个。年末，实现邮电业务收入32万元，比上年增52.4%。

科 技  2019年末，全乡有科技机构1个，科技人员22人，年内，共举办科技培训10期，培训1000余人次，开展科普宣传4次，发放科普宣传资料12000余份。

教 育  2019年，全乡共有各级学校6所，其中：中学1所，在校生244人；小学2所，在校学生479人。教职工98人，专任教师84人，工勤人员14人，适龄儿童入学率100%，毕业升学率达100%；有民办幼儿园3所，教职工8人，在园幼儿86人。兑付“三免一补”及“营养餐”补助188.686万元。

文 化  2019年末，全乡有文化事务中心1个，藏书4065册，借阅461人次；建有农家书屋10个，藏书20883册；有老年协会25个，其中：村建10个，小组建15个。

广播·电视  2019年末，乡集镇有线电视用户446户。全乡广播覆盖率100%，电视覆盖率100%。

卫 生  2019年末，全乡有卫生医疗单位11个，其中：乡卫生院1个，村(社区)卫生所10个。乡卫生院有专业技术人员28人，有固定病床20张，村医21人。全面开展“基本医疗”、“基本公共卫生”、“健康扶贫”等工作，举办乡村医生业务培训12期共计245人次。医疗业务总收入1177632.4元，比上年增19.10％。完成艾滋病筛查检测1938人次。

计划生育  2019年，认真落实“一把手”负责制，扎实开展计生优质服务，全面落实“奖优免补”政策，认真排查隐患，严防计划外生育，召开计划生育专题工作会议17次，认真开展清理排查整治违法生育，低生育水平得到巩固；推进医药卫生改革，开展计生培训8次，提高计生服务水平。进行健康知识讲座6次，受益群众295人次。发放“奖优免补”资金41.242万元，其中：教育奖学金1.596万元，城镇居民退休金0.108万元，奖扶5.352万元，特扶7.86万元，独生子女一次性奖励金0.2万元，手术并发症19.32万元，独生子女保健费0.337万元，新农合资助6.469万元。全面落实“计划生育村民自治”活动，强化优质服务,严格控制人口增长，提高人口素质。

社会福利  2019年，城乡低保专项治理取得明显成效，全乡享受城乡低保305户513人，发放低保金187.5万元；享受社会救助1301人，发放社会救助金145.38万元，重点优抚对象享受抚恤各种待遇426人，发放优抚补助金6.738万元，发放救灾救济粮食221户672人7085千克，发放冬寒衣被262户320套（件）。至年末，共发放惠民殡葬补助51人11.2万元，其中一般群众31人6.2万，困难群众20人5万元。

精神文明建设  2019年，全面加强平安文化市场暨“扫黄打非”执法监管，全年共开展文化旅游市场检查13次；开展“我们的节日·春节”暨2019年马鹿塘小组春节联欢晚会、平掌乡二月八朝山会文艺活动、平掌乡2019年职工健康杯运动会等活动，积极组织文艺队参加2019年“中华万人旗袍及民族服饰赛装节”、新平县第二届“北银村镇银行杯”广场舞等比赛。

民主法制建设  2019年，人大代表提出经大会通过的议案建议、批评和意见共30件，已经解决或正在解决代表议案和建议意见9件，暂时未能处理，积极向上争取项目和资金共21件；扎实开展安全生产监督检查工作，强化食品药品安全监管，出动执法人员264人次，查办经营超期食品和未取得许可证照经营商品案件8件；刑事案件立案1起，破案1起；行政案件受理26起，查处27起（含上年未办结1起）；信访事项15件，办结14件（含上年未办结1件），2件正在核实处理；乡村两级共计受理纠纷112起，调解成功112件，调解成功率100%。