以担当的精神 认真做好招商工作 为深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻落实,弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,对标对表党的十九大确定的目标任务,落实省委十届四次全会、市委五届五次全会各项工作部署要求,进一步解放思想,更新观念,提振精神,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、教育人民群众,着力增强“八种本领”,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。现结合工作实际,就如何做好招商工作谈几点体会。 一、深刻认识招商引资工作的重要性 招商引资是一项特殊的工作,是加快经济社会发展的重要手段。促进县经济社会更好更快地发展,全面实施“投资拉动、项目带动、政策驱动”战略,招商引资是实施“三动”战略的一个关键,其实质就是向本行政区域以外的客商,推介本行政区域内的土地资源、区位优势、资源条件、市场环境、政策待遇,争取投资者到本行政内投资兴办企业,从而使得利用外来资金和开发本地项目,实现经济和财政收入的双增长。全力做好招商引资工作,必须以科学发展观为指导,研究招商引资规律,紧密结合当地资源优势和产业特点,科学制定招商引资规划,改进服务工作,在保证质量、优化结构的前提下,不断扩大引资规模,要把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置,切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中,进一步扩大对内对外开放,充分利用国际国内两种资源、两个市场,不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。现在,全国各地各级政府几乎都把招商引资工作作为执政兴国、谋求发展的重要工作来抓,在这个大背景下,要使招商引资工作取得实实在在的效果,只有认清当前招商引资工作的新形势,把握新规律,科学招商、理性招商,使科学发展观真正贯穿于招商引资的各个方面和每个环节,才能把招商引资工作抓实抓好,进一步促进经济的增长。 二、增强招商引资工作的紧迫感和责任感 招商引资工作,涉及面广、政策性强,工作难度大,必须统筹兼顾,切实加强领导,近年来,我县招商引资工作在全县上下各方面的共同努力下,招商引资工作取得了显著成绩,但总的来看,还有不少矛盾和问题需要引起高度关注并着力加以解决。一是全县思想解放程度不够,尚未形成全县上下齐抓共管的良好氛围。一些部门和乡镇还没有真正把招商引资工作作为推动经济发展的关键环节来抓,缺乏责任感和紧迫感,有的仅仅停留在一般口号上,措施不实,力度不大。二是招商引资项目包装和储备力度不够,难以推出产业关联度强和聚集效应明显的大型优势项目。在近年的招商引资过程中,我县虽然通过收集、编制了一批招商项目,建立了项目库,但由于经费、人才、技术等因素,新项目的编制工作缺乏力度,除了对项目进行格式化介绍外,普遍存在着实用性不强,论证分析缺乏深度的问题,经不起分析推敲,从而使洽谈搁浅,降低招商引资的成效。三是招商引资增长后劲不足。近年来,随着我县优势项目的减少,加之国家实施从紧的项目用地政策和不断提高的项目准入门槛,招商难、项目用地紧的问题依然存在。另外,投资软环境和协调服务还需进一步优化。四是投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。五是项目推进难。在用地上,受土地、林地利用指标限制及土地、林地利用规划等因素的影响,签约、立项的项目长期难以推进,影响投资者的积极性。六是招商引资工作管理机制不健全。招商引资政策还不够完善,激励机制还不够健全,招商人员素质有待于进一步提高。因此,一定要切实增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感,坚定信心,振奋精神,牢固树立“招引大项目、服务大项目”意识,既正视招商引资工作存在的问题和不足,又从资源、产业、区位等优势中看到我县招商引资工作的巨大潜力,克服困难,扬长避短,奋力推进招商引资工作再上新的台阶,有力推动县域经济又好又快发展。 三、以优良的作风,全力做好招商引资工作 在当前形势下,招商引资的竞争实质上就是发展环境的竞争。要以改进机关作风、提高工作效率、增强服务意识为重点,着力构建优化招商引资发展环境的长效机制;进一步转变政府职能,改进服务手段,完善规章制度,严格考核奖惩,实行责任追究,狠抓制度措施的落实;不断强化服务功能,提高行政效率,优化审批流程,精简办事环节。围绕矿电、畜禽、蔗糖、烤烟、林果、旅游六大特色产业建设,引导生产要素向产业聚集、优惠政策向产业倾斜、人才资源向产业汇聚,开展有针对性的产业招商。一产业围绕大力发展现代高原特色农业,做大做强生物资源开发、中药材种植、特色种养殖等优势产业,以农业产业化推动农业现代化;二产业围绕现有企业做好产业链延伸项目,加快新型工业化,着力推进工业转型升级,以县境内的风能等新能源开发为主,加速培育战略性新兴产业,统筹发展配套产业。三产业围绕高端旅游业、商贸物流业、小集镇专业市场建设、城镇综合体升级改造项目为主的现代服务业,壮大第三产业。进一步放宽投资领域,凡是国家法律法规没有明令禁止的投资领域,全部向外来投资开放。提高对外来投资的服务效率,在政策允许的条件下,相关部门进一步简化各类招商项目在投资规模、建设、规划、环评、用地等方面的审批和核准手续,加强部门间的协同配合,切实建立起运转协调、行为规范的审批机制,为外来投资企业提供更加优质便捷的服务。建立投资者信息沟通和协调机制,为投资者提供信息咨询、投诉受理、环境监督的渠道;建立“服务投资者”行政首长例会制度,及时解决投资者在项目运作以及生产经营中出现的难题。整合服务资源,全力营造宽松开明的政策环境、廉洁高效的政务环境、守信公平的市场环境、公正严明的法制环境、文明和谐的人文环境,确保投资者引得进来、留得下来、发展得好。 新平县招商合作局招商服务股 王必军
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