谈谈新平招商引资工作的几点经验

谈谈新平招商引资工作的几点经验

2012年8月成立新平县招商合作局以来，新平县高度重视招商引资工作，按照市委、市政府的要求，加强领导、明确责任，努力实践“招商引资为第一要务”的发展理念，不断优化环境，创新思路，拓展领域，提高水平，在招商引资引智上寻求新突破,全县招商引资有了新发展、取得新成效，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一、招商引资成效显著

2012年至2017年，新平县累计招商引资合同投资额438.87亿元，累计实施市外国内资金项目188项，引进市外国内资金203.68亿元，其中：引进省外到位资金153.31亿元，实际利用外资1149 万美元。2017年实现税收3.03 亿元，比2012年的1.1亿元增175.5%，为全县经济发展做出了重大贡献。

二、重大项目效果凸显

一是工业项目方面。以现代矿冶产业为代表的戛洒大红山“两矿”，建成昆钢集团和云南铜业集团的重要基地，成为了县域经济发展和财税收入的龙头；仙福公司进入了云南制造业企业50强、云南民营企业100强之前5名，为玉溪民营经济发展树立了标杆；玉溪红山球团、昆钢耐磨材料公司不断延伸产业链，提升附加值。以加工制造业为代表的力高（云南）箱包公司，成为云南省劳动密集型企业的代表，有效缓解了当地的就业压力。引进了品益生物、工业大麻（大麻二氛）等一批生物加工企业，加快推进了我县生物资源的开发利用。成功引进了哈科迪风电场、戛洒江一级水电站、向阳山风电场、莲花天然气等一批新能源项目。形成了以工业经济为主导的县域经济发展新格局。

二是现代农业项目方面。以高原特色现代农业为代表的金泰果品公司，知名品牌“褚橙”被网络宣传命名为“励志橙”，成为了新平乃至云南的一张靓丽名牌，带动了新平现代农业的快速发展，增加了农民收入；高原甜橙、特行果业、金土地等公司开发和创建的品牌，通过不断提升产品质量，提高市场竞争力，为促进产业结构调整奠定了坚实基础，农业招商亮点突出。

三是现代服务业项目方面。以旅游文化产业为代表的哀牢山、磨盘山旅游开发、红河第一湾、新化古州野林、戛洒花腰傣风情小镇、民族文化产业园等一批旅游项目正在开发建设和不断完善；以现代物流业为代表的扬武大开门片区综合开发、新平高原特色农产品物流园、戛洒冷链物流等项目正在推进；以金融业为代表的云南红塔银行、中国银行、富滇银行等相继入驻新平；以基础设施项目为代表的泛亚铁路中线、大戛高速公路等正在建设；以“庄园经济”为代表的褚橙庄园、猫哆狸庄园、橘荔庄园、樱花庄园、琴淮酒庄等一批重点项目落户新平，发挥效益。

三、招商引资工资的几点经验做法

（一）压实责任、齐抓共管是确保招商引资工作的组织保障

一是明确各责任单位主要领导作为招商引资的第一责任人，形成了主要领导带头招商、分管领导全力招商、有关部门合力招商的良好工作局面。二是充分发挥好县级领导的示范带头作用，每年印发《县级领导联系重点建设项目和重点企业进行责任分解的通知》、《关于进一步完善县级领导联系负责重点工作、重点项目推进和协调服务重点企业制度的通知》，把招商引资工作摆在了突出位置，县级领导既挂帅又出征，形成了“分工合作、齐抓共管、人人肩上有担子”的工作格局。三是充分发挥督促检查的重要作用，成立了工作督查组，对全县重点工作、重点项目按月进行督查和通报，督促责任单位和责任人严格抓好工作落实。

（二）“筑巢引凤”、优化环境是确保招商项目落地的重要平台

一是相继出台了《关于促进全县经济平稳健康发展的实施意见》、《关于印发新平县招商引资项目评审论证实施办法》、《关于鼓励和扶持产业发展的实施意见》和《关于进一步强化稳增长工作的实施意见》，县人民政府每年安排1亿元以上的产业发展专项资金，专项用于工业、农业、商贸、旅游文化等行业的扶持和补助。二是对有合作意向的项目，安排专人跟踪服务，咬紧盯牢；对已签订正式协议的项目积极协调推进，实施全程服务，帮助企业排忧解难。三是建立起“一个重点项目、挂钩一名县级领导、配备一个服务乡镇、选定一名直联干部”的“四个一”帮办制度，为投资者提供“一站式”服务。四是搭建投资商参政议政平台，每年召开工业生产工作会和外来企业座谈会，专题研究解决全县外来投资企业的生产和发展工作，并邀请企业家们为新平的经济发展出谋划策；五是加大园区投入，规划了扬武、桂山、戛洒和漠沙为“一园四片区”工业园区，园区总规划面积67.79平方公里，入驻企业共85户，（其中规上企业26户），就业人员15522人，2017年实现营业收入195.86亿元，工业总产值231.71亿元，工业增加值45.94亿元，已收储土地890亩，完成三通一平710亩；完成标准化厂房建设6.06万平方米。

（三）结合优势资源、注重项目开发是确保项目洽谈的重要基础

一是注重适时完善和更新《新平投资指南》，请专业机构对《投资指南》进行设计编印。二是进一步完善和更新了招商项目库，结合新平资源优势、产业规划和发展定位，围绕“七大重点产业”，对符合招商引资的项目进行了认真梳理，包装入库。2012年以来共开发储备招商引资项目224个，为项目洽谈、签约、开工奠定了坚实基础；三是加大新平对外宣传力度，制作宣传片《选择新平》系列光盘，多渠道、多方式广泛宣传，扩大新平的知名度，为外界了解新平、投资新平创造条件。

（四）创新招商方式、拓展招商渠道是确保招商引资工作质量的有效途径

一是进一步转变招商方式，完善工作机制，形成以昆明为中心，立足省内、面向全国的招商工作新格局。2013年、2014年县人民政府派出驻广东、浙江、福建3个招商小组，采取“一对一”、“点对点”的方式，共拜访当地商会和相关机构36家，对接了144户企业。2015年至2017年在昆明设立招商工作组，加强与各省驻滇商会的沟通与联系，不断收集传递招商信息。三年共走访了省级部门、 商会和企业共217家（次），进行了83次项目推介和洽谈活动，9次出省招商活动。二是围绕重点项目举办招商推介和组团外出招商活动。2012年以来，县级领导率队赴省外开展招商活动72次，招商部门外出招商活动97次，全县共举办招商推介会18场（次），其中：省外推介会12场（次）。三是抓好节会招商，组织参加南博会、昆交会等大型招商引资推介会，加大宣传力度，进一步提高了新平县对内、对外的开放水平。

通过不懈努力，2012年，新平县被评为云南省招商引资先进县，2013年至2015年，连续三年被评为玉溪市招商引资先进县。

                           新平县招商合作局办公室   李朝良