新平县财政局公平竞争审查举报处理和回应制度

新平县财政局公平竞争审查举报处理和回应制度

一、目的意义

为建立统一开放竞争有序的市场体系，全面深化营商环境建设，扎实推进公平竞争审查制度落实，加强社会监督，破除地方保护和市场壁垒，激发企业创新活力，推动新平县经济高质量发展，强化竞争政策基础地位，充分发挥竞争政策在结构性改革中的重要作用，全面实施公平竞争审查制度，加快构建全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的审查制度体系，建立公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制，结合新平县财政局工作实际，制定新平县财政局公平竞争审查举报处理和回应制度。

二、受理范围

公民、法人或其他组织（以下简称举报人），认为新平县财政局制定出台的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施（以下简称政策措施）未进行公平竞争审查或违反公平竞争审查原则规定，向新平县财政局递交投诉举报材料的，或者市场监督管理部门转交的投诉举报材料。

三、投诉举报受理渠道

投诉举报电话：0877-7011064

来访地址：云南省玉溪市新平县河滨路62号

四、工作流程

（一）接收登记

监督评价股负责接收公平竞争审查的投诉举报及相关材料，并进行接收登记，填写《新平县公平竞争审查举报处理和回应登记表》（附件）。

（二）受理审核

按照“谁起草、谁审查”的原则，由监督评价股将收到的投诉举报材料交由起草处室进行审核，符合受理范围条件的进行受理登记，不符合受理条件的进行解释说明，不予受理。受理结果应当于7个工作日内告知当事人或者回复市场监督管理部门。以下情形不予受理：

1.该举报未提供相关事实依据。

2.举报事项不属于本部门职责，或者本行政机关不具有处理权限的。

3.法院、仲裁机构或其他行政机关已经受理或者处理过举报的。

4.举报事项不属于违反公平竞争审查制度的事项。

5.该政策措施已失效。

6.该政策措施不属于涉及市场经济活动的政策措施。

7.法律、行政法规、规章规定及国务院规定等不予受理举报的其他情形。

（三）处理回应

按照“谁起草、谁审查”的原则，起草股室应当及时对受理的举报材料进行调查核实，应当将处理结果及时反馈投诉人或实名举报人，并依法律法规向社会公开相关处理决定。

1.运用《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》《制止滥用行政权力排除限制竞争行为暂行规定》等法律法规，对争议问题认真研究、核实、准确定性。

2.制定政策措施时未进行公平竞争审查的，应当及时补做审查。发现存在违反审查标准问题的，应当按照相关程序停止执行或者调整相关政策措施。停止执行或者调整相关政策措施的，应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求向社会公开。

3.处理结束后完善《新平县公平竞争审查举报处理和回应登记表》（附件），于15个工作日内将结果回复投诉举报人。因情况复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出处理决定或提出处理建议的，可以适当延长，但延长期限最多不超过15个工作日。

4.对市场监督管理部门转交的投诉举报，需于15个工作日内将核实处理情况回复市场监管部门。因情况复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出处理决定或提出处理建议的，由处理股室向市场监管部门协商延长时限。