漠沙镇推进柑橘产业迈向“两型三化”面临的困难问题及建议

     一、基本情况

漠沙镇2018年柑橘在园面积40953亩，其中：冰糖橙25700亩；沃柑8500亩；茂谷柑3253亩；西柚1500亩；卡拉卡拉脐橙1000亩；纽荷尔脐橙600亩，椪柑200亩，早熟温州蜜桔200亩。2018年柑橘投产面积20000亩，亩产1500公斤，实现产量3000万公斤，产值13500万元。

     二、存在的问题及困难

     （一）品种结构不合理，难以适应市场需求

 一是品种结构不合理，传统大宗品种多，名优新品种少。如全镇柑橘品种中，冰糖橙面积最大，占62.75%，而西柚、卡拉卡拉脐橙等名优新品种面积只占6.1%。

二是中熟品种多，早、迟熟品种偏少。11—12月成熟上市的柑橘品种占70.3%，而早熟和晚熟类品种只占29.7%，造成季节性过剩，集中成熟上市，价格低廉。

三是果品优质率低，市场竞争力不强。大部分果园，次品果较多，占到70%以上，价格多在2元/公斤，果农种植常年无效益，甚至有少部分果农出现滞销现象。而优质果价格要比次品果高出2倍以上，但是优质品种占比不到30%。

    （二）种苗管理制度不够完善，品种、品质良莠不齐，苗木市场较为混乱

全镇许多苗木生产户没有繁育、经营苗木许可证，种苗市场乱引滥繁现象大量存在，假、劣、病苗流入市场，进入果园，部分种苗未经检疫就从外地调入，目前，柑橘溃疡病、柑橘果实蝇等检疫性病害在我镇发生、传播较为严重，严重威胁漠沙镇柑橘产业的健康发展。

    （三）产业基础落后，深加工环节薄弱，采后商品化处理差

漠沙镇全部柑橘鲜果依靠外销，且加工贮藏、包装运输、营销还停留在分散经营阶段，没有形成现代化产销模式，全镇没有一个柑橘精深加工企业，没有一处设施完整的储藏设备，没有一家专业化的包装加工企业，没有一个现代化的交易市场，产前、产中、产后环节之间缺乏企业纽带，未能有效连接。

    （四）品牌意识淡薄，产品质量重视不够

部分果农为了使自己的果品提前上市，未熟先采，使用催熟剂、甜蜜素等手段抢占市场先机，恶性竞争时有出现。大部分果农没有对果品进行分级和包装，畸形果、病虫果混杂其中，影响商品率，果农缺乏主动走向市场的能力，只是坐等客商上门收购，客商相互串通，恶意压价，大量果品价格低廉，甚至出现滞销现象。

    三、漠沙镇柑桔产业发展对策建议

  （一）树立产业兴镇的坚定理念。漠沙处在国家柑桔优势产业带之中，吸引了国内多家柑桔种植大户落户漠沙，为漠沙镇柑桔产业的发展带来了千载难逢的机遇。为此建议政府建立产业兴镇的长效机制，将柑橘产业化工作放在突出的位置。产业的规划、技术的推广、环境的优化、产业的安全、流通的组织、市场的开拓，都离不开强有力的行政作为。如果柑橘产业地位随党委、政府换届而“换位”，忽热忽冷，产业必将大起大落。

  （二）合理布局柑橘品种。根据漠沙镇实际，因地制宜推广种植市场前景好的优良特色品种。如：在海拔600-900米的区域推广冰糖橙、纽荷尔脐橙、卡拉卡拉脐橙等中晚熟品种；在海拔900-1100米的区域推广宫本、兴津、日南一号等早熟、特早熟品种；在1100-1300米的海拔推广种植沃柑、茂谷柑等迟晚熟品种。做到早、中、晚熟品种合理搭配，丰富果品市场，调解上市周期。

  （三）实行苗木“专繁专管专供”制度。大力推广无病毒优质种苗。镇里建立“柑桔优质种苗繁育供应中心”，同时引进育苗能手按照技术标准生产柑桔苗木，确保品种纯正。对柑桔苗木的生产经营，必须实行统一供应接穗、统一技术标准，并建档跟踪管理，长期负责，严禁任何单位或个人无证私自生产和调运水果苗木。

  （四）实行集约化经营，稳定和壮大柑橘技术推广队伍。政府要安排3-5人专抓柑桔产业，专职负责行使产业规划、品种布局、试验示范、技术指导、流通服务、市场开拓、招商引资、新品种、新技术引进。探索“公司+合作社+农户”的产销模式，促进产品的分级、包装、储藏与深加工，巩固和发展柑橘协会。加强行业自律、技术普及、协同联合、权益维护等方面工作，形成党委、政府重视，专业部门服务，行业协调配合，全社会支持的良好氛围。

  （五）加大政策支持力度。利用农业综合开发资金为种植柑桔基地解决水、电、路等配套设施；财政每年拿出一定资金扶持柑橘基地建设，在病虫害统防统治、低产园改造、“三品一标”认证、品牌培育、商标注册等方面给予相关补助，对评为市以上著名商标的，给予奖励。对优质柑橘开发需要在果园内建设简易住房、仓库、猪舍等附属设施的，林业、国土、规划、环保等部门应给予相关的政策支持。

  （六）建立柑橘产业风险防范体系。一方面要建立柑桔病虫害应急体系。柑橘黄龙病、溃疡病具有传播性和不可治性，号称柑橘中的“癌症”。为此，我们亟待建立柑橘病虫害风险防范体系。要制定病虫害应急预案，加强对桔农的风险教育，坚持“预防为主，防治结合”的植保方针，一旦病害发生，应迅速实施相应处理措施，尽可能降低损失。另一方面要建立柑橘市场风险防范体系。建议政府参照制定粮食保护收购价的政策，制定出柑橘保护收购价政策，维护桔农利益，提高桔农生产积极性，切实发展柑桔生产。