新平县漠沙镇2018年政务公开工作要点落实情况报告

新平县漠沙镇2018年政务公开工作要点落实情况报告

为贯彻落实好政务公开工作，按照省、市、县2018年政务公开工作要点，结合《新平彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发新平县2018年政务公开工作要点分工方案的通知》新政办发[2018]9号文件精神，漠沙镇结合实际，制定了漠沙镇2018年政务公开工作要点，2018年以来，漠沙镇严格按照《漠沙镇2018年政务公开工作要点》明确责任分工，落实公开要点，增强公开实效，确保2018年政务公开工作落到实处。

一、高度重视组织领导和队伍建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府的重要决策部署，切实将全面推进政务公开工作列入重要议事日程，真正把政务公开工作与镇党委、政府的中心工作同研究、同部署、同考核、同推进。

落实情况：根据省、市、县人民政府全面推进政务公开工作的决策部署，漠沙镇不断加强对新形势下推进政务公开工作重要性的认识，将政务公开工作列入重要议事日程，成立漠沙镇政务公开工作领导小组，镇党委副书记任组长，安排宣传办公室孙晓明同志具体负责政务公开工作，不断健全政务公开领导机制和工作机制，增强公开意识和理念，提高公开工作能力。

明确责任到岗到人。

落实情况：漠沙镇结合我镇实际，明确镇党委副书记为政务公开工作的分管领导，镇宣传专干为具体负责政务公开工作的工作人员，切实承担起漠沙镇政务公开工作的组织推动、统筹协调、督促检查主体责任。

建立健全协调管理机制。

落实情况：漠沙镇结合实际，建立健全了漠沙镇政府信息与政务公开协调机制，将政务公开工作与宣传工作、保密工作、法制工作紧密相连，协调处理重大问题，推进政务公开工作。

二、进一步健全主动公开工作机制

按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路，坚持事前谋划、事中督导、事后总结，有力有序推进我镇政务公开各项的工作。

遵循合法、及时、准确和便民原则。积极稳妥推进政务公开，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，推进重点领域信息公开，按照市委、市政府的统一部署，稳步推进政府数据开放，促进公开工作制度化、标准化、信息化。

落实情况：2018年来，漠沙镇遵循合法、及时、准确和便民原则。积极稳妥推进政务公开，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，不断推进重点领域信息公开，稳步推进政府数据开放，促进公开工作制度化、标准化、信息化。

三、2018年政务公开工作要点

1. 按照县政府办及新平县国家保密局的相关要求，严格执行文件公开属性审查制度，对我镇的发文、信息进行审查，符合公开要求的按规定在漠沙镇政府门户公开网站上予以公开。将公开透明作为政府工作的基本要求，坚持公开为常态、不公开为例外，镇党委、政府及各中心（站所）制定政策，除依法需要保密的以外应及时公开。拟制公文时，明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，要依法依规说明理由，纳入党政办公文印发审批流程，随公文一并报本部门负责人审签。报请以政府或政府办公室名义印发的公文，起草部门需对公开属性提出明确建议，拟不公开的应说明理由。

落实情况：2018年以来，我镇在落实政务公开工作中，对拟进行公开的各类文件、信息实行公开属性审查制度，对符合公开要求规定的文件信息在政务门户公开网站上进行公开，党政办在起草文件的时候明确文件为主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，如遇到脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，依法依规说明了理由，纳入党政办公文印发审批流程，随公文一并报本部门负责人审签。

2. 重要改革方案、重大政策措施、重大民生事项，除依法应当保密的外，政府部门在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，及时公布征求意见的采纳情况。报请上级政府的重要改革方案、重大政策措施、重大民生事项的议题，镇政府办公室在《议题呈报表》列明是否已向社会公开征求意见，并提出是否邀请有关方面人员列席会议，随审议文件一同报批。会议审议时，镇政府对意见征集和采纳情况做出说明。符合重大决策听证事项，按照重大决策听证程序办理，并在门户网站进行公开。

落实情况：2018年以来，我镇的重要改革方案、重大政策措施、重大民生事项，除了应当保密的以外，在进行决策之前均向社会公布了决策草案、决策依据，广泛听取和征求群众意见。报请上级政府的重要改革方案、重大政策措施、重大民生事项的议题，党政办在《议题呈报表》上注明是否已向社会公开征求意见，并提出是否邀请有关方面人员列席会议，随审议文件一同报批。

3. 在政府网站按年度分类发布有关内容。发布人大代表建议、政协委员提案复文时，应提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等。对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案，原则上公开答复全文。

落实情况：2018年以来，漠沙镇根据年初人代会人大代表的提案及镇人大的回复，依照时间顺序在漠沙镇政府门户公开网站上进行了公开，确保了群众的知情权。

4. 完整公开规范性文件。按年度梳理并在政府网站公开规范性文件，公开内容包括文件正文、发文主体、文号、发文时间等。

落实情况：2018年以来，我镇在政府门户公开网站上按照时间顺序对党委、政府发出的规范性文件进行了公开，公开内容包括文件的正文、发文主体、文号、发文时间等内容。

5. 加强财政预决算信息公开工作，制定政府债务信息公开办法（待国家有关文件出台后），重点公开各部门职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金收费目录、行政事业性收费目录（公开内容包括3项：收费项目名称、设立依据、收费标准）、“三公”经费等信息。

落实情况：2018年按照县级部门的相关要求，对我镇的财政预决算信息在政府门户公开网站上进行了公开。

6. 牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效（公布在相关政策解读、工作动态等栏目中），主动引导舆论。

落实情况：2018年以来，漠沙镇政务公开工作紧紧围绕党委、政府的中心工作，牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面，解读好我镇相关政策措施、执行情况和取得的工作成效，在政府门户公开网站上进行公开，积极引导社会主流舆论，发出好声音，凝聚正能量，为建设幸福美丽和谐漠沙奠定坚强的思想保障。

7. 制定政策文件与解读方案、解读计划和解读材料同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”实施办法，统一解读方案、解读材料格式、步骤。报请上级政府审议，或以政府、政府办和两办名义印发的重大政策、规划方案和改革措施，起草部门须将解读方案、解读材料同时报批。相关解读材料的公开，应于政策文件印发公开后3个工作日内在门户网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接。每季度对重要政策解读情况进行梳理总结、查缺补漏，并通报解读情况，在政府门户网站公布。

落实情况：漠沙镇按照县级部门相关要求，在制定政策文件时，对需要进行解读的政策文件制定了相应的解读方案、解读计划和解读材料，在制定过程中统一解读方案、解读材料格式、步骤。解读材料于政策文件印发公开后3个工作日内在政府门户网站上进行发布，并做好与政策文件的相互链接。每季度对重要政策解读情况进行梳理总结、查缺补漏，并通报解读情况，在政府门户网站公布。

8. 全面加强政策解读制度建设，落实信息发布主体责任，认真履行重大政策“第一解读人”职责，通过发布会、在线访谈、接受媒体采访、发布文章等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。每年解读重要政策措施不少于3次。

落实情况：2018年来，漠沙镇建立健全了新闻发言人制度，落实信息发布主体责任，认真履行重大政策“第一解读人”职责，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

9. 从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，按照网上办事规律，优化整合业务流程，通过智能化设备集成应用，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致，让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。

落实情况：按照县审改办的相关要求，漠沙镇编制了漠沙镇“行政许可”和“公共服务事项”办事指南和服务事项，从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，按照网上办事规律，优化整合业务流程，通过智能化设备集成应用，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致，让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。

10. 优化考评体系，将政府网站建设管理列为政务信息公开的重点关键内容进行考核，落实日读网、周总结的台账登记，全面读网，加大读网频次和力度，采用月提醒、季通报、年评分的方式，定期抽查，常态把关，不断提高政府网站管理服务水平，应对国务院15天一轮（每月2次）的监测，避免被通报。

落实情况：按照县级部门要求，漠沙镇将政务公开工作纳入镇对各相关职能部门的考评体系，加大政务公开考核力度。

11. 加强发布信息的检查核实。对拟公开的信息的执行保密审查，填写《新平县漠沙镇政务公开批示单（信息发布审批表）》；避免关键字错漏字，敏感信息上网，避免出现身份证、电话号码等个人信息上网。

落实情况：不断加强发布信息的检查核实。对拟公开的信息的执行保密审查，填写《新平县漠沙镇政务公开批示单（信息发布审批表）》；避免关键字错漏字，敏感信息上网，避免出现身份证、电话号码等个人信息上网。

12. 政民互动。制定完善《新平县政民互动工作流程》，加强政民互动，及时处理网民的纠错意见。强化“政务信息在线解答”平台功能，做好常见问题问答相关专栏保障，建立完善政民互动流程，完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

落实情况：制定完善《新平县漠沙镇政民互动工作流程》，加强政民互动，及时处理网民的纠错意见。建立完善政民互动流程，完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

13. 信息资源开放试点工作。按照省、市、县工作部署，开展公共信息资源开放试点工作，依托政府网站集中统一开放政府数据。

落实情况：依照县级安排进行落实。

14. 调查摸底。对政务微博微信、APP移动客户端以及开设在其他第三方平台上的政务新媒体进行调查摸底，摸清开设数量和运行情况。

落实情况：依照县级安排进行落实。

15. 清理整合政务热线。针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题，全面清理整合各类政务热线电话，对全县政务热线进行调查摸底，摸清开设数量和运行情况。7月31日前完成政务热线调查摸底，出台整合方案；市级统一建的政务热线，按照市级整改方案要求进行整改，并于10月20日前将清理整合情况报县政府办公室备案。

落实情况：依照县级安排进行落实。

16. 统一政府热线服务平台建设，探索“互联网+政府热线”模式，推进“一号对外”“一站式服务”。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外，其他的原则上整合统一到“12345”政府热线平台，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，着力解决“号难记、话难通、诉难求、事难办”等问题。

落实情况：依照县级安排进行落实。

17. 认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》，进一步规范答复文书格式，及时在政府网站和依申请公开平台公开答复文书格式规范。

落实情况：2018年以来，漠沙镇认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》，进一步规范答复文书格式，及时在漠沙镇政府网站和依申请公开平台公开答复文书格式规范。

18. 规范政府信息公开申请接收渠道，进一步升级网上政府信息依申请公开平台，健全完善依申请公开联系人档案，落实受理人员责任。

落实情况：2018年以来，漠沙镇进一步规范政府信息公开申请接收渠道，进一步升级网上政府信息依申请公开平台，健全完善依申请公开联系人档案，落实受理人员责任。

19. 修订《新平县政府信息公开制度》，分解政务公开事项目录，明确公开事项办理的岗位、权限、程序和时限等，将政府信息与政务公开工作规则要求固化到现有业务管理系统中，做到政务公开操作与政府日常工作运行紧密结合、同步运转。依法依规明确公开内容、标准、方式，注重公开实效，以公开促落实、促规范、促服务。

落实情况：2018年来，漠沙镇根据上级要求，修订完善了《新平县政府信息公开制度》，分解政务公开事项目录，明确公开事项办理的岗位、权限、程序和时限等，将政府信息与政务公开工作规则要求固化到现有业务管理系统中，做到政务公开操作与政府日常工作运行紧密结合、同步运转。

20. 依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。

落实情况：严格执行信息公开审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展审查，填写《新平县漠沙镇政务公开批示单（信息发布审批表）》。依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对涉及个人隐私的政府信息，公开时进行标识化处理。

21. 严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展保密审查，填写《新平县漠沙镇政务公开批示单（信息发布审批表）》。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

落实情况：2018年，漠沙镇在进行政务公开时，严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展保密审查，填写《新平县漠沙镇政务公开批示单（信息发布审批表）》。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

22. 增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性政务舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力等方面的政务舆情和就学就医就业等民生方面的热点舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，力争在3小时内、最迟不超过5小时发布权威信息，24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展，持续发布权威信息，主要负责同志带头主动发声。充分运用县内主流媒体及所属网站、微博微信和移动客户端做好县人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作，发挥“定向定调”作用。建立完善与宣传、网信办、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及有关责任人员，予以通报批评或约谈整改。

落实情况：2018年政务公开工作中，漠沙镇高度重视舆情防控工作，不断增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性政务舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力等方面的政务舆情和就学就医就业等民生方面的热点舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。充分运用县、镇域内主流媒体及所属网站、微博微信和移动客户端做好县、镇人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作，发挥“定向定调”作用。建立完善与宣传、网信办、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及有关责任人员，予以通报批评或约谈整改。