关于大沐浴花腰傣文化生态旅游村景区整改提升实施方案

漠沙镇人民政府

关于大沐浴花腰傣文化生态旅游村

景区整改提升实施方案

龙河社区、镇属各单位：

4月16日，云南省旅游发展委员会、云南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会对包括漠沙镇大沐浴花腰傣文化生态旅游村在内的13家“问题”A级景区进行严重警告（2家3A景区被取消等级），并给予3个月的整改时限。通报中指出的综合管理缺失、服务设施设备缺失、环卫状况不佳、景区安全设施不足等问题客观实在，反映出大沐浴花腰傣文化生态旅游村作为3A级景区在管理和服务方面疏于了管理、放松了要求、降低了标准，教训极为深刻。针对云南省旅游发展委员会通报的问题，漠沙镇党委、政府高度重视、诚恳接受，并深刻剖析、逐条梳理、查缺补漏、认真制定方案彻底整治通报的问题，具体方案如下：

一、指导思想和工作目标

以云南省旅发委通报的问题为指导，严格对照《旅游景区质量等级管理办法》，按照政府主导、职责明确、对标整改、规范提升、建治并举、标本兼治的工作方针，全面加强景区基础设施和服务设施建设，全面实施整改和提升景区旅游交通、旅游服务设施、环境整治、综合管理等一系列“专项行动”，全面改进提升景区的管理服务质量和水平，为游客提供一个设施完善、规范有序、服务周到、健康舒适、游客满意的旅游环境。

二、组织领导

成立由漠沙镇人民政府镇长杨永周担任组长、镇党委（宣传）委员及分管领导刘骁、副镇长刀剑孝等担任副组长，党镇办、宣传办、文化事务中心、规划建设和环境保护中心、派出所、交警中队、镇安监、卫生院、龙河社区等相关单位负责同志为成员的大沐浴花腰傣文化生态旅游村（3A旅游景区）整改工作领导小组，领导小组下设办公室在镇文化事务中心，白剑同志兼任办公室主任，负责处理景区整治工作的相关工作事宜，以确保各项整改工作顺利落实到位。

三、整改措施及责任单位

存在问题1:资源吸引力不足,花腰傣建筑历史遗存基本丧失。

整改措施：进一步挖掘、整理花腰傣民族文化，并在下灯笼小组新建花腰傣特色民居土掌房，最大限度保存花腰傣建筑遗风。

责任单位：镇文化事务中心、镇规划建设和环境保护中心、龙河社区

责任人：白  剑、杨华龙、刀成斌

整改时限：4月17日—7月15日

存在问题2:游客中心、游览休息设施等均不达标,

无导游服务。

整改措施：紧密结合田园综合体等项目，积极引入社会资本，新增娱乐设施，规范景区运作和管理。

责任单位：镇规划建设和环境保护中心

责任人：刀剑孝、杨华龙

整改时限：4月17日—7月15日

存在问题3:停车场面积偏小。

整改措施：新规划一个容量达百辆车的停车场，打通景区旅游环线，满足游客交通需求。

责任单位：镇规划建设和环境保护中心

责任人：刀剑孝、杨华龙

整改时限：4月17日—7月15日

存在问题4:标识系统没有特色,材质、维护较差。

整改措施：全面补足景区短缺导引标识标牌，及时更新更换老旧错误标识标牌，将花腰傣民族文化元素融入景区标志系统。

责任单位：镇文化事务中心

    责任人：白 剑、田春丽

整改时限：4月17日—7月15日

存在问题5:景区脏乱差现象突出,乱堆乱放现象普遍,环卫设施欠缺,厕所设施和卫生状况不达标。

整改措施：大力度开展景区村庄人居环境整治，提升改造旅游厕所，完善设施，建设、管理齐入手，全力保护好大沐浴花腰傣文化生态旅游村旅游文化资源。

责任单位：镇规划建设和环境保护中心、镇文化事务中心、龙河社区

    责任人：刀剑孝、白 剑、刀成斌

整改时限：4月17日—7月15日

存在问题6:消防、监控、医疗救护等均不符合标准要求。

整改措施：着力提升景区安全设施，强化安全管理，增加消防、监控设施，健全景区医疗服务。

责任单位：镇文化事务中心

责任人：白 剑、田春丽

整改时限：4月17日—7月15日

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（4月17日—4月30日）

高度重视、统一思想。成立工作领导小组，制定整改提升方案，明确责任清单，加强宣传、舆论引导，多种形式、多种渠道开展宣传发动，营造齐抓共管、全民参与的良好氛围。

（二）整改落实阶段（5月1日—5月31日）

部门联动、全力整改。针对问题，对症下药。确保各项措施全面落实，各项工作全面展开，各项机制全面施行，各方力量全面跟进，举一反三、整体提升，景区整改提升工作达到初步成效。

（三）自查巩固阶段（6月1日—6月15日)

巡查督查、全面提升。定期不定期开展自查自纠“回头看”工作，查缺补漏，不断完善，旅游整改提升工作实现根本性好转。

（四）复核迎检阶段（6月15日—7月15日）

汲取教训、严格管理。召开总结分析会。总结工作经验，强化服务意识，形成常态化、制度化综合管理长效机制，全面做好迎检准备工作。

五、工作要求

（一）加强领导，落实任务。各有关部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，夯实工作责任，确保整治工作取得实效。要对照各自职责分工，明确管理目标、落实工作任务，切实抓好景区整改工作。

（二）加强配合，形成合力。各有关部门要加强沟通，协作配合，齐抓共管，切实形成整改治理合力，确保整改工作有序开展，取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用各类新闻媒体，大力宣传旅游秩序整改工作进展和取得的成效，积极报送相关工作信息，创造良好的舆论氛围，畅通投诉渠道，营造群众参与和监督的良好氛围。

（四）加强督查，确保实效。开展景区整治期间，领导小组将定期开展综合督查，及时掌握整改工作动态，指导推进各项工作的落实，并及时通报检查情况。

（五）加强运用，整体提升。要注重做好整改期间各项工作的成果运用，吸取教训，深入开展旅游市场的秩序规范，努力优化旅游环境，实现漠沙大沐浴花腰傣文化生态旅游村景区旅游品质的全面提升。

                            漠沙镇人民政府

                            2018年4月17日