建兴：“353”工作法 推动老箐小组“四级联创”

老箐小组隶属建兴乡马鹿社区居民委员会，距离乡政府及马鹿社区5.5公里。常住有72户280人，全村为彝族，与墨江接壤，自然资源丰富，土壤肥沃，以种植重楼、黄精等中药材为主。

“三个来”推动组织建设好

党组织“活起来”，带头示范聚力赋能。一是注重补充新鲜血液，吸收1名致富带头人加入党组织，壮大党员队伍，优化党员结构，提高党支部凝聚力和战斗力；二是充分发挥党支部引领作用，党员当好安心拆除冲锋员、示范员、协调员“三大员”，奏响老箐小组安心拆除“和谐曲”。

党员干部“沉下来”，结对共建走深走实。一是建立1+1+N工作机制，1名县级领导联系1个乡镇示范点、1个县直部门助推1个示范点、N个要素多方位推进，引导群众从“旧房难舍”到“安心拆除”思想转变，疏通群众堵点，打造安心拆除示范点，形成“一平方经济”特色庭院经济；二是落实党员领导干部联系党支部机制，发挥党员干部在“四级联创”中的示范带动、指导帮扶作用，结对共建开展一件实事、一次调研、一堂党课、一次指导、一场活动的“五个一”活动，提升党组织凝聚力和战斗力，铸牢基层党建“桥头堡”。

身边榜样“树起来”，党群合力迸发活力。选树小组老党员张红华为榜样，大力宣传学习他敢为人先、敢闯敢试精神，他移栽培育野生重楼和黄精，主动学习中药材种植知识，提升种植水平，不断扩大种植规模，成为中药材种植致富能手，并按照建兴乡打造“一村一品”和老箐重楼种植支部背着走、干部帮着走、党员带着走、群众跟着走、政府扶着走的“五步走”产业扶贫发展思路，毫无保留地传授重楼种植技术，动员全村人一起种植药材摘穷帽。在他的示范带动下，老箐小组形成了“家家种药材，户户栽重楼”的产业格局，90户群众加入老箐中药材种植专业合作社。

“五个一”提升自治管理好

聚焦“矛盾不出村”目标，围绕“自己的事情自己商量着办”朴素价值，打造“五个一”基层治理新样板。一是有一个议事协商制度。实行开门纳谏征民意、小事大事难事三事分流、共商共议、协同办理、多元主体参与、办理结果公示“六步走”协商制度。二是有一个务实管用村规民约。结合实际依法修订完善村规民约，由村民共同协商讨论、表决通过，保障村民在自治中广泛参与的权力，激发村民自治的内在活力。三是有一个牵头协商的人。由支部书记、小组长牵头组织协商，协商制定解决方案，法律明白人积极参与，推动矛盾纠纷化解到位。四是有一个法治宣传阵地。加强法治文化阵地建设，打造法治文化广场，开展法治文艺演出，弘扬法治文化，提升法治意识。五是有一个议事协商平台。依托“多网合一”“公共法律服务机器人”，将法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务搬上互联网，适时推送相关法律法规、案例，实时受理，实现指尖上的法律服务进小组。

“三法宝”实现服务群众好

“两支花”，产业兴旺，民族和谐。一是大力发展特色药材种植，种植中药材1060亩，户均种植药材14亩。实施重楼示范村建设项目，着力打造重楼庄园，形成县级“一村一品”，中药材总产值5000万元以上，人均纯收入突破5万元，切实提高群众收入，开出“产业之花”，助推乡村振兴。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族宗教政策法规宣传，大力弘扬优秀“腊鲁”文化，培育践行社会主义核心价值观，积极开展新时代文明实践活动，推动“四史”教育入心入脑，凝聚民族团结力量，开出“民族团结之花”，老箐小组被评为省级“民族团结进步示范村”。

“腰包鼓”，文化载体多元化，幸福指数节节升。在群众脱贫致富的同时，老箐小组牢牢牵住产业发展“牛鼻子”，成立新平山神平掌中药材种植农民专业合作社，采取“支部+合作社”方式，谋划集体经济项目，增加集体经济收入，完善基础设施，发展小组公益事业，建起文体活动场所、陀螺场地等，开展丰富多彩文化活动，传承葫芦笙制作，促进非遗传承保护，提高小组服务群众能力和水平，提升群众幸福感。

“亮身份”，搭建连心桥，为民谋实事。以“党员中心户”和“人大代表户”挂牌亮身份为抓手，严格落实建兴乡“两张纸”工作机制，利用村级月例会、党员大会、村民会议、人大代表值班等形式，发放“两张纸”，收集群众的操心事、烦心事、揪心事。实行“党员、人大代表、政协委员+专人”包保制度，强化对民情民意化解和办理的分析研判、跟踪问效、督察检查，压实联系群众制度，开展形式多样志愿服务活动，解决群众基础设施建设、公路美化绿化、人居环境等不满意事件6余件，架起党群干群“连心桥”。