2022年新化乡法治政府建设情况报告

在县委、县政府的关心支持下，在县依法治县办的指导下，新化乡认真贯彻落实《新平县法治政府建设实施方案（2021-2025）》要求，从维护改革、发展、稳定的大局出发，以增强群众法治观念为突破口，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为宗旨，全面推进法治政府建设工作，为全乡经济社会持续健康发展创造良好的法治环境，提供有力的法治保障，现将我乡2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，明确责任分工，目标任务进一步落实。

新化乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入地区经济社会发展五年规划和年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。及时调整充实乡党委依法治乡领导小组，由乡党委书记、乡人民政府乡长任双组长，领导小组定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，形成了主要领导带头抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓，层层重视、层层发动、层层落实工作新格局。明确责任分工，结合实际制定了依法治乡、普法依法治理工作要点，明确了目标任务、措施步骤和责任单位。

（二）加快制度建设，严格执法监督，政府公信力和执行力进一步增强。

1.落实学法制度，推动学法常态化。严格落实领导干部学法制度，坚持理论学习制度化、常态化，把习近平法治思想、宪法等法律法规列为理论学习中心组、“三会一课”、周一学习例会等学习的重点内容。2022年党委理论学习中心组学习法律2次，安排干部职工集体学法6次，营造了学法、守法、用法的浓厚氛围，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。

2.健全决策机制，行政决策科学、民主、合法。出台并严格执行《新化乡党政领导班子“三重一大”集体决策制度实施办法》《新化乡党委、政府法律顾问制度》《新化乡重大行政决策社会稳定风险评估制度》等制度，不断健全完善决策机制。强化公众参与和人大监督，广泛听取党代表、人大代表及人民群众意见，并将决策结果进行公示，做到规范化、程序化、制度化，保证决策过程的科学、民主、依法。严格落实法律顾问制度，聘请了新宇律师事务所律师为新化乡法律顾问，实现了党委、政府、各村（社区）法律顾问全覆盖。

3.规范公正文明执法，优化法治化营商环境。加强执法队伍建设，健全行政执法人员管理制度，对持有行政执法证的有28人加强培训，严格按县级要求落实行政执法人员网上考试，及时更换到期证件，打造一支执法为民的政法队伍，加强行政执法保障。严格按照权力清单和责任清单的规定进行行政执法，全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法案件评查工作，建立完善行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。

4.全面推进政务公开，切实提升基层服务水平。及时调整充实政府信息与公开工作领导小组，配齐队伍，明确主要领导为政务信息公开管理工作第一责任人，分管领导具体负责，有力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、重点领域信息公开。主动在“新平县政府信息公开”门户网站信息公开专栏公开政府信息，2022年我乡共主动公开信息75条，内容包括财政信息、政务动态等。

  5.加强和创新社会治理，社会矛盾纠纷依法有效化解。加强矛盾纠纷化解工作，持续深入推进运用“新化乡信访矛盾纠纷三级化解机制”，要求村民小组每10天排查矛盾纠纷一次，村委会每半月排查一次，乡调委会每个月排查两次，掌握全乡矛盾隐患动态。激发人民调解员的工作积极性，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，维护辖区的和谐稳定。2022年，全乡各调委会共调处矛盾纠纷114起，各类矛盾纠纷以及信访问题得到及时化解，有效促进了社会和谐与稳定。

（三）深化宣传教育，营造良好氛围，社会法治化管理水平进一步提高。

1.落实普法责任制，全面开启“八五”普法。制定《新化乡普法责任清单制》，认真贯彻实施《中共新化乡委员会 新化乡人民政府〈关于开展法治宣传教育的第八个五年规划的通知〉》，突出重点，深入开展法治宣传，努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。全年开展法治讲座、培训6场次，法治宣传活动22余场次，悬挂宣传标语26条，展出各类宣传展板37余块，发放各类宣传材料3400余份，受教育人数达1000余人。

2.加强法治文化建设，不断拓展法治宣传阵地。把法治文化纳入我乡公共文化服务体系，在古林路建设一条法治文化长廊，粘贴、绘制了法律知识和法治相关的名言警句，各村（社区）、小组充分利用党员活动室、公益房、公示栏等重点区域粘贴法治宣传资料，营造良好的学法环境。各学校设有法治宣传专栏，不断建立健全依法治校规章制度，完善中小学法治副校长、法治辅导员、校外法治辅导员工作机制，按计划组织法治副校长、法治辅导员定期上法治课、开展法治讲座，2022年共对4所村小学及新化中学开展法治讲座6场次，受教育师生达1000余人，进一步增强了青少年遵纪守法意识，提高自我保护和抵御违法犯罪侵害的能力。

3.公共法律服务平台有效覆盖，法律服务更加方便快捷。强化法律服务平台建设，13个村（社区）建立了法律服务工作站。有序推进村（社区）“法律明白人”培养工程，遴选出65名“法律明白人”并认真开展培训、使用、管理工作。公共法律服务实体平台立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务提供和指引”的平台建设功能，紧紧围绕当地经济社会发展和人民群众实际需要开展工作，为群众提供便民利民、精准普惠、及时有效的公共法律服务。

二、法治建设存在的问题

2022年，我乡在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：

一是法治政府建设工作的深度和广度还不足，深入研究新形势新情况力度还不够，推进法治政府建设工作的新方法新举措较少。

二是干部职工法治学习主动性、自觉性不够，法治思维和依法行政能力有待提高。

三是普法宣传力度还需要进一步加大，法治宣传教育形式不够多样，内容不够丰富，普法精准性、有效性有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

乡党委政府主要领导认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及《中共新平县委办公室 新平县人民政府办公室关于深入贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法〉的通知》等文件精神，抓好法治建设及基层组织建设等工作，并按照县委统一安排部署，开展2022年度述法工作。

三、2023年法治政府建设工作计划

（一）扎实推进建设法治政府。持续加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，认真履行推进法治政府建设主体责任，把思想和行动统一到县委、县政府创建全省法治政府建设示范县的决策部署要求上来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照指标体系逐一梳理问题短板，统筹推进、精准发力。

（二）加强行政执法培训。坚持领导干部及工作人员学法制度，定期开展行政执法人员法律知识培训，不断提高领导干部及行政执法人员的法律素养。

（三）守正创新，全面有序推进普法工作。以习近平法治思想引领全民普法工作，围绕服务全乡“十四五”时期经济社会发展，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，创新普法载体，延伸普法半径，结合群众关注的热点、难点问题，深入开展法治宣传工作，提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

                              中共新化乡委员会

                               新化乡人民政府

                              2022年11月23日