新平县人民政府关于第二轮省生态环境保护督察反馈问题第十四项整改事项整改情况公示

一、反馈问题

环境质量改善不明显。2021年，全省16个州（市）国控、省控地表水环境质量考核，星云湖、杞麓湖等部分国控、省控断面水环境质量较差，水质优良率全省排名靠后。2022年1至8月，全省排名仍然靠后。1至10月，国控、省控地表水监测断面水质优良率75%，与2021年同期持平。九溪河净化坝、曲江矣读可2个省控断面目前水质为Ⅴ类，近年来介于Ⅳ类和劣Ⅴ类之间，达到考核要求难度较大。

二、整改措施落实情况

措施1：按照“保护好水，治理差水”的思路，强化地表水分类管控，密切关注国控、省控断面水质状况，及时分析研判水质数据，水质出现异常情况，及时组织开展原因排查、污染源溯源、函告预警、帮扶指导和督促整改工作。

落实情况：深入开展重点区域（流域）、重点行业执法监管，严厉查处环境违法行为，截至2025年8月，共出动执法人员255人次，检查企业119家次，立案12件，下达处罚决定书21份，罚款153万元，下达责令改正违法行为决定书11份，对未缴纳罚款1家企业移交法院强制执行。受理环境污染举报件23件，办理23件，受理率、处理率、满意率均达到100%；加强监测，及时研判，采取有效措施整治，截至2025年8月，国控断面小河底河－化念水库优良率85.7%，省控断面南薅、他拉河水库、居拉里大桥优良断面占比95.2%，市控断面三江口、南碱优良断面占比100%，县级饮用水达标率100%，乡镇级集中式饮用水达标率100%，三年来，地表水国控断面年度水质均达到或优于Ⅲ类水质目标，省控断面年度水质均达到Ⅱ类水质目标，市控断面年度水质均达到或优于Ⅲ类水质目标。

措施2：全面落实河（湖）长制，推进河湖“清四乱”“河长清河”行动常态化、规范化，推动河湖面貌好转。进一步落实河（湖）长制属地管理主体责任，积极发动群众枯水季节开展清河行动。

落实情况：深化“党建+河湖长制”河长清河清漂行动，截至2025年8月，各级党组织参与清河172个次，动员党员群众4113人次，投入资金24.5万元清理河道170条、水库223座，出动车船机械147台次，清理生产生活垃圾586吨、淤泥5133方，打捞残败水生植物及藻类59吨，三年来，下发总河长令3期、河长令2期、督办通知29期，通过集中清河清漂行动，全县河库水生态环境持续改善。

措施3：加大养殖粪污资源化利用。积极争取绿色种养循环农业试点县项目，推动形成绿色种养循环农业的技术模式、组织方式和补贴方式，初步构建市场化运作的粪肥还田长效机制，坚持农牧结合、种养平衡，按照资源化、减量化、无害化原则，推广以用促治的方式，提高粪污综合利用率和设施装备配套率。

落实情况：制定《新平县畜禽粪污资源化利用工作方案》，实施畜禽养殖分区管控，采取强有力的措施，规范畜禽养殖行为，因地制宜推广畜禽粪污还田利用，提高粪污综合化利用，防治畜禽养殖污染，杜绝养殖废水外排进入河道，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%，畜禽粪污综合利用率达90.96%。

措施4：加大生活污水收集、治理及资源化利用。加强城镇污水收集管网建设力度，加快建设和修复已建污水治理设施，尽快投入运行扬武镇污水处理厂。推广符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和模式，不断提高农村生活污水收集治理率和资源化利用率。

落实情况：实施云南新平产业园区综合污水集中处理设施及配套管网工程，启动桂山片区、大开门片区污水处理厂建设。推进新平县城市老旧排水管网改造及排水管网空白补全项目、新平县城市排水设施补短板建设项目，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，县城污水集中收集率逐年提升，县城污水收集率40.26%，县城污水处理率96.52%，乡镇污水设施覆盖率70%；扎实推进人居环境整治提升，在全县范围内开展以“三清四治二提升”为主要内容的农村环境卫生整治行动，着力解决农村环境脏、乱、差等突出问题；扎实开展农村生活污水治理提质增效工作，完成99个行政村生活污水治理，治理率80.49%，完成市级下达目标任务。

措施5：加大入河排污口管理力度。进一步加大沿河工业企业监管力度，杜绝未经处理或处理不达标污水排入河道。

落实情况：持续开展入河排污口“查、测、溯、治、管”。以工业、农业、生活、混合排污口为重点，全面开展入河排污口“查、测、溯、治、管”工作，截至2025年8月，共排查32条河流，排查出297个排口，其中干流58个、县城建成区63个。开展溯源297个，完成红河干流（新平段）入河排污口整治2个。完成了生态环境部反馈的红河干流两个漏查排污口的核查工作，上报了一个污水乱排排查问题清单。

措施6：加大农业面源污染治理。强化化肥农药科学使用，集成推广高效施肥、绿色防控技术，推进秸秆农用为主、资源化利用，推进秸秆禁烧管控和资源化综合利用，强化农膜全链条监管，健全回收利用体系。

落实情况：深入开展农药化肥减量增效行动，减少化肥农药使用量，推进有机肥替代部分化肥、“三新”集成技术、病虫害绿色防控、生物农药替代技术和废弃农膜回收行动，因地制宜调整优化流域种植结构。2023年农药使用947.46吨，比上年减少3.57吨，减量0.38%。化肥施用量（折纯）15908.57吨，比上年减少365.68吨，减2.36%；2024年农药945.45吨，比上年减少2.01吨，减量0.21%。化肥施用量（折纯）15200.8吨，比上年减707.77吨，减4.45%。

       新平彝族傣族自治县人民政府

               2025年9月28日