新平彝族傣族自治县人民政府 关于《新平彝族傣族自治县征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》 听证报告的公告

关于《新平彝族傣族自治县征收农用地区片综合地价测算成果》听证报告已经新平县人民政府审查，根据《玉溪市人民政府重大决策听证制度实施细则》、《新平彝族傣族自治县人民政府重大决策听证制度实施细则（试行）》要求，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与我单位联系。

附件：《新平彝族傣族自治县征收农用地区片综合地价更新调整成果》听证报告

            新平彝族傣族自治县人民政府

                  2023年9月11日

《新平彝族傣族自治县征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》听证报告

一、听证事由

根据《新平彝族傣族自治县人民政府重大决策听证制度实施细则（试行）》规定，为对《新平彝族傣族自治县征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》的测算成果是否适当，广泛听取社会各方意见和建议，新平县自然资源局按照听证计划安排，组织召开了听证会。

二、听证会举行的时间、地点、参加人

听证会于2023年9月1日（星期五）下午15:00在新平县自然资源局一楼会议室举行。

（一）听证主持人：

王朝先  县自然资源局党组成员、土地储备中心主任

（二）决策发言人：

王朝先  县自然资源局党组成员、土地储备中心主任

杨绍武  县土地储备中心副主任

周秀英  县土地储备中心副主任

王冬梅  县自然资源局自然资源保护利用股股长

李云华  县自然资源局政策法规股股长听证监察人

（三）听证监察人：

陶增蕊  新平彝族傣族自治县法制办工作人员

马太泉  新平县纪委监委驻县住建局纪检监察组组长

（四）听证陈述人（听证代表）

李德明  桂山街道办事处副主任

杨锐锋  古城街道办事处副主任

严  祥  平甸乡人民政府副乡长

张明昌  扬武镇人民政府副镇长

杨承龙  新化乡人民政府武装部长

易志洪  老厂乡人民政府武装部长

李国宾  戛洒镇人民政府武装部长

谢顺旺  水塘镇人民政府武装部长

杨海祥  者竜乡人民政府副乡长

杨华龙  漠沙镇人民政府副镇长

董文宇  建兴乡人民政府副乡长

罗世忠  平掌乡人民政府副乡长       

余  俊 县人大环境与资源保护委员会主任委员

高如成  县政协经农委主任

郭建华  法律顾问

徐国富  县农业农村局种植业管理股股长

周宏敏  县林业和草原局行政审批与政策法规股股长

杨永平  工业园区规划建设局局长        

孙建东  古城街道办事处纳溪社区村民代表

冯春艳 桂山街道办事处青龙社区村民代表

普新平  扬武镇大开门社区村民代表

白文保  戛洒镇戛洒社区村民代表

罗万伟  漠沙镇曼竜社区村民代表

禹学会  新化乡新甸村村民代表 

（五）听证旁听人

  新平县自然资源局各所所长及土地储备中心工作人员

三、各方面听证代表的主要意见及理由

（一）征地补偿标准涨幅过低，建议增大涨幅。

（二）一类地价与三类地区地价差异过大。

（三）区片划分以村委会（社区）行政界线为基本单元，会出现等级低区片中农用地实际等级质量比等级高片区高的情况。建议能够按照坝区和山区的方划分区片；

（四）部分乡镇的村委会区片级别确定太低，建议适当提高区片划分等级。

（五）完善青苗补偿与地上附着物的补偿费。

（六）法律法规中增加《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国社会保险法》、《重大行政决策程序暂行条例》。对政策文件中〔2008〕226号文件直接表述为《云南省被征地农民养老保障试行办法》，其它文件也一并核实调整。最大限度针对区片综合地价进行尽职调查，夯实支撑报告的相关资料，听取被征地农户的意见。

四、决策发言人的主要意见及理由

（一）地价调整过多，会影响到我们土地供应价格，价格不管调整的多高，土地卖不出去也是等于零。

（二）三年一更新，一次性调整过大，不利于征地工作的开展，将在每一次更新调整中逐步拉小差距。

（三）根据《关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》（自然资源办发〔2019〕53号）要求和省市有关工作部署，本次征收农用地区片综合地价制定原则上以行政村为基本单元，不划分到具体的村民小组。

（四）部分区片划分确定的等别太低，将综合考虑相关因素，有调整空间的会做适当调整和修正。

（五）青苗补偿与地上附着物的补偿费已单独制定。

（六）请编制单位认真核对文本，确保引用资料正确有效，错漏地方及时进行修正。

五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况

（一）对听证代表提出的关于征地补偿标准涨幅过低的意见不采纳，理由是根据部省文件要求、市局平衡意见并结合新平县近三年经济发展情况，且该项工作三年更新调整一次，此次涨幅合理，符合新平县实际情况。

（二）对听证代表提出的一类地价与三类地区地价差异过大的意见采纳，将在每次更新调整工作中，逐步缩小差距。

（三）对听证代表提出的区片划分到村民小组的意见不予采纳。理由是根据部省文件要求，本次农用地区片综合地价制定原则上以行政村为基本单元。

（四）对听证代表提出的部分行政村划分的区片等级过低，建议适当调整的建议给予采纳。在下一步的完善过程中，将综合考虑各方面因素，有调整空间的，进行适当调整。

（五）对听证代表提出完善青苗补偿与地上附着物的补偿费的建议给予采纳。新制定的青苗补偿与地上附着物补偿标准已公布实施。

（六）对听证代表提出的文本中采用的数据及资料请中介机构认真审核，避免出现错漏的建议给予采纳，要求编制单位认真核对文本，确保引用资料正确有效，错漏地方及时进行修正。

                     新平彝族傣族自治县人民政府

                           2023年9月11日