新平人社四举措全力打好稳就业攻坚战

今年以来，受疫情影响，稳就业遭到巨大冲击。面对前所未有的困难和压力，在市人力资源社会保障局的帮助指导下，新平县人社局深入学习习近平总书记关于实施就业优先政策重要讲话和重要指示批示精神，坚决扛起稳就业保就业政治责任，坚持目标导向，靠前发力、主动作为，全力以赴保障就业大局稳定。

一、更严要求强化目标责任。一是严部署。坚持把稳就业作为统筹疫情防控和经济运行的优先目标，压紧各方责任，确保任务落地。充分发挥县就业创业工作领导小组的引擎作用，从县级层面统一动员部署，组织实施好农村劳动力转移就业“百日行动”、创业担保贷款“攻坚行动”和离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，层层分解、压实农村劳动力转移就业、农村劳动力转移就业培训、创业担保贷款等稳就业重点指标任务和工作责任，推进作风革命、效能革命，将稳就业工作抓在手上，扛在肩上，落实在行动上，打好全县各级各部门稳就业组合拳。二是严调度。自5月13日市对县实行新增就业、援企纾困等17 项重点工作指标周调度起，县级同步统筹推动，长效推进“稳就业”“保就业”惠民惠企政策、就业核心指标任务落实周调度分析机制，及时加强跟进分析。

二、更实措施全力留工稳岗。高效统筹疫情防控和稳就业，整理《新平县人力资源和社会保障局对企服务事项清单》，持续强化助企纾困政策宣传普及，打好“降、缓、返、补、扩”政策组合拳，扎实做好稳就业提技能防失业保民生工作。一是“降”费率。截至7月底（以下数据采用时间相同），全县阶段性降低失业保险费率402.89万元，涉及企业366户、职工15004人。全县参加失业保险人数21211人，完成市下达失业保险参保扩面“赛道赶超”任务21000人的101%。二是“缓”缴费。审批阶段性缓缴失业保险费企业3户，缓缴3.18万元，阶段性缓解困难行业企业经营负担。三是“返”资金。全面落实失业保险稳岗返还政策，推行“免申即享”模式，向250户企业发放稳岗返还资金346.43万元，惠及职工8548人，稳岗返还资金兑付率达100%。四是“补”补贴。继续实施失业保险保障扩围政策，对符合条件的参保失业人员发放失业补助金，强化对失业人员的基本生活保障能力。全县已发放失业保险金312.62万元、失业补助金60.18万元。同时，通过信息筛查比对，对符合发放一次性留工培训补助的64户企业进行公示。待公示期满将采取“免申即享”的方式发放补助50.30万元，涉及职工1006人。五是“扩”培训。大力开展失业保险支持参保职工提升职业技能“展翅行动”培训1519人，完成市下达任务1300人的116.8%。

三、更大力度保障就业底线。聚焦农民工、高校毕业生、困难群体就业，稳住就业“基本盘”。一是稳住农民工存量。扎实开展转移就业“百日行动”，发挥党建引领作用，启动“人社+村集体经济+人力资源服务公司”新型转移就业工作模式，全县农村劳动力转移就业规模达9.54万人，省外转移1.64万人，脱贫劳动力转移就业4689人，脱贫劳动力省外转移608人，全面完成市下达目标任务。二是加大高校毕业生就业创业力度。积极募集就业见习岗位90个，组织就业见习82人；向市级申报大学生创业补贴4人，补贴资金12万元。组织技能培训和创业培训，提高高校毕业生就业创业能力。三是兜牢困难群体就业底线。强化就业帮扶政策资金落实，帮助困难群体就业。全县人社系统开发城镇公益性岗位安置72名城镇就业困难人员实现就业；开发乡村公益性岗位494个，吸纳脱贫劳动力487人就业，确保安置数量不低于2021年；建成涉及水果种植、茶叶生产加工和养殖等产业的就业帮扶车间10个，吸纳就业940人，其中，吸纳脱贫劳动力80人。结合“政府救助平台”，对纳入监测的“三类人员”100%开展入户政策宣传、有针对性的岗位推送，确保监测对象及时获得就业帮扶。截至7月底，全县城镇新增就业2741人，完成市下达新增城镇就业人数“赛道赶超”任务3600人的76.14%，城镇失业人员再就业1048人、就业困难人员就业687人，分别完成年度目标任务的149.70%、114.50%，城镇登记失业率为3.3%。

四、更优服务稳定市场主体。部门、银行联动优化服务，攻坚克难，加快信贷资金及时投向创业实体，保市场主体稳定。全县发放创业担保贷款9554万元，扶持创业695人（户），分别完成市下达目标任务的88.5%、107.9%，其中，“贷免扶补”扶持创业213人（户），创业担保贷款扶持创业482人（户）。

五、更强技能提升防失业保就业。印发《新平县2022年职业培训工作方案》，统筹推进补贴性职业技能培训、“展翅行动”培训和农村劳动力转移就业培训。截至7月底，开展补贴性职业技能培训2412人次，完成市下达目标任务数3500人次的68.91%，职业资格证和技能等级证培训2214人次，占总培训人数的91.80%；农村劳动力补贴性培训803人，完成市下达任务1000人的80.30%。统筹组织农村劳动力转移就业培训10464人次，完成市下达目标任务2万人的52.32%。