新平工业园区围绕“六个一”抓好 优化提升工作

新平矿业循环经济特色工业园区（以下简称“新平工业园区”）于2009年3月成立。2020年以前，园区在原《新平矿业循环经济特色工业园区总体规划2009-2020》的基础上进行两次修编。

2009年完成《新平工业园区总体规划（2009-2020）》，产业园区按照“一园三片区”进行空间布局，“一园”即新平工业园区，“三片区”即戛洒片区、桂山片区和扬武片区，规划总面积4240.84公顷，其中：戛洒片区规划面积3211.68 公顷；桂山片区规划面积 411.81 公顷；扬武片区规划面积 617.35 公顷。

2014年完成《新平工业园区总体规划修编（2014-2030）》，产业园区按照“一园四片区”进行空间布局，“一园”即新平工业园区，“四片区”即扬武片区、桂山片区、戛洒片区和漠沙片区，规划总面积6779.27公顷，其中：桂山片区规划面积805.02公顷；扬武片区规划面积2060.49公顷；戛洒片区规划面积3369.44公顷；漠沙片区规划面积544.32公顷。

2018年完成《新平工业园区总体规划修编（2018-2035）》，产业园区按照“一园三片区”进行空间布局，“一园”即新平工业园区，“三片区”即扬武片区、桂山片区和戛洒片区，规划总面积3345.57公顷，其中：桂山片区规划面积475.60公顷；扬武片区规划面积2187.98公顷，由大开门地块和赵米克地块组成，大开门地块规划面积1630.83公顷，赵米克地块规划面积557.15公顷；戛洒片区规划面积682.01公顷，由白糯格地块和大红山地块组成，白糯格地块规划面积213.71公顷，大红山地块规划面积468.30公顷。

2020年以来，按照中共云南省委 云南省人民政府关于印发《云南省各类开发区优化提升总体方案》的通知（云委﹝2020﹞287号等通知要求，新平工业园区作为全省保留的64个省级产业园区之一，紧紧围绕“一个开发区、一个管委会、一个平台、一个规划、一个主导产业、一个招商队伍”的原则抓好园区优化提升工作。

一是合理设置产业园区名称及管理机构。优化提升后，产业园区名称拟由“新平矿业循环经济特色工业园区”变更为“云南新平产业园区”。产业园区管理机构拟由 “新平矿业循环经济特色工业园区管理委员会”变更为“云南新平产业园区管理委员会”。并按照此次优化提升工作要求，申报核定科学合理的单位编制数、领导职数和内设机构，明确产业园区的单位性质，选优配强领导班子，吸引优秀人才充实园区干部队伍，进一步深化园区管理体制机制改革，加快产业园区转型升级，实现园区空间规划布局科学合理、管理机构高效运转、园区经济跨越发展。

二是明确提出产业园区发展定位。产业园区发展定位为以矿冶（矿产资源采选及精深加工）为主导产业，以装备制造、生物资源加工及轻工制造为辅助产业，以现代物流业为配套产业。承启昆玉－玉元经济带、融入滇中经济圈、面向南亚东南亚、服务“一带一路”倡议的矿冶循环经济转型升级园区。

三是认真抓好产业园区规划布局。目前，玉溪市正在推进 “云南绿色钢城”建设，大化区域已入驻玉昆钢铁和仙福钢铁2户钢铁企业。为高标准、高质量建设“云南绿色钢城”，将“云南绿色钢城”建设成为面向南亚、东南亚现代化钢铁产业示范基地、产城融合的绿色示范园区。根据区位相邻相近、业务相似的原则，本次园区优化提升将峨山县化念片区整合纳入云南新平产业园区进行统一规划。经省政府初步审核通过，优化提升后产业园区空间布局为“一园三片区”，“一园”即云南新平产业园区，“三片区”即桂山片区、扬武片区、化念片区。园区规划总面积525.9665公顷，其中，已开发土地面积325.6974公顷，未开发土地面积200.2691公顷。产业园区共收储土地444.5096公顷，已经批准农用地征收转用手续的444.5096顷，已完成土地供应手续417.3387公顷,批而未供的土地27.1691公顷。

四是着力抓好产业园区平台建设。为加快园区建设，搭建园区企业服务和招商引资良好平台，2011年12月29日新平工业投资开资开发有限公司正式注册成立，性质为国有独资企业，注册资本金2000万元，多年来为完成园区项目建设累计融资6亿余元。公司经营范围：设施建设投资及施工、市政工程施工；房地产开发经营；土地开发经营；房屋建筑施工；钢结构工程施工；室内外装饰装修工程；工程项目管理；项目生产经营管理服务；企业管理咨询服务；自有土地房屋租赁服务；机械设备和建筑设备租赁；物业管理；酒店经营及管理；建筑材料销售；砂石料开采及销售；污水处理及中水回用；供排水管理及维修养护。根据中共新平县委 新平县人民政府关于印发《新平县深化国有企业改革行动实施方案》（以下简称《方案》）及相关配套文件的通知（新发﹝2020﹞9号），整合重组后的新平工业投资开发有限公司主要负责园区基础设施、工业信息、数字经济、现代物流等产业投资开发运营。

五是建立健全产业园区招商队伍。园区管委高度重视招商引资工作和招商队伍建设，内设招商服务科配备1名科长，配备3名招商工作专职人员，同时，园区还选送1名工作人员随市招商工作组赴重庆开展驻点招商。研究制定《新平工业园区管委会招商引资工作方案》，明确招商引资工作思路、目标，提出工作措施，并成立招商引资工作领导小组，由园区管委会主任任组长，分管副主任任副组长，由招商科人员和办公室抽调人员组成，认真抓好招商工作领导和工作落实。2020年完成市外到位资金9.01亿元，完成招商引资考核任务目标9亿元任务数的100.07%；招商引资落地建设项目6个，计划总投资41.96亿元，目前实际完成投资3.32亿元；完成新增工业项目储备5个，概算投资23.08亿元。

下一步，云南新平产业园区按照省政府园区优化提升工作会议要求，结合“十四五”园区规划，着眼二○三五远景目标，启动园区产业发展规划，以产业发展规划引领空间规划布局，为区域社会经济发展提供强有力的保障。

（规划建设科 供稿）