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县扶贫办党组举行理论学习中心组2021年 第五次集中学习暨县扶贫办党组班子 党史学习教育专题读书班 7月26日,县扶贫办党组理论学习中心组举行2021年第五次集中学习暨县扶贫办党组班子党史学习教育专题读书班,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,扎实开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入学习省委省政府玉溪现场办公会精神,围绕省委、省政府对玉溪提出的“建设成为滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区”的“一极两区”定位,坚持“12345”发展思路,奋力开创新平转型跨越、绿色崛起新境界,持续深化“新平之变”,凝聚奋进力量。 会议组织学习阮成发书记在省委省政府玉溪现场办公会上的讲话原文,班子成员围绕学习主题交流发言。  会议要求,要全面压实接续奋斗政治责任:一是严格落实“县乡抓落实”工作机制,坚持县乡村三级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,压实党委和政府一把手第一责任人责任,建立双组长、双办公室、双月调度“三双”机制和考核督查机制。围绕返贫动态监测和帮扶机制落实、“两不愁三保障”和饮水安全巩固、资金资产项目管理等重点任务,强化督导、持续跟进,确保责任落实、政策落实、工作落实。二是平稳有序做好扶贫机构职能调整优化,理清职能职责,健全工作体系,推进工作任务从脱贫攻坚向推进乡村振兴转变,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。三是持续加强基层干部队伍和驻村工作队员的教育培训管理,分级分类对村组干部和驻村工作队员开展全员轮训,不断提升能力素质。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果:一是全面抓实“一平台三机制”,全力推广应用全省统一的“找政府”APP救助平台,健全完善稳定的利益联结机制、股份合作机制和扶志扶智长效机制,确保实现农村低收入人口帮扶、产业帮扶、村级集体经济、培训就业“四个全覆盖”。二是常态化开展防止返贫致贫动态监测和帮扶工作,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户定期检查、动态管理,精准分析返贫致贫原因,采取预防性措施和事后帮扶相结合,分层分类及时纳入帮扶政策范围,因户因人开展帮扶,实行动态清零,坚决防止规模性返贫致贫。三是不断提升“两不愁三保障”水平,加大产业帮扶力度,抓好稳岗就业,促进脱贫人口持续稳定增收;健全控辍保学机制,提升控辍保学质量;健全住房安全动态监测机制,持续抓危房排查整改;落实分类资助参保政策,确保脱贫人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖;巩固提升和维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村饮水安全保障水平。四是继续抓好易地扶贫搬迁后续帮扶,进一步加强资金投入和项目安排,全面做好搬迁安置区产业发展、就业帮扶、配套设施建设、基本公共服务、社区治理、党建、社会融入等工作,努力实现从“搬得好”向“帮得好”转变。五是健全落实社会保障救助,分层分类实施社会救助,对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助,做到凡困必帮、有难必救。完善最低生活保障制度,科学认定农村低保对象,提高政策精准性,做到精准识别、应保尽保。六是完善扶贫项目资产管理,建立“产权归属明晰、权责义务匹配、运营管护高效、受益分配合理、资产处置合规”的扶贫项目资产管理机制,做到竣工一个、确权一个、移交一个、登记一个、管护一个。要全面推进乡村振兴:一是加快发展乡村产业。围绕实施产业兴村强县行动,培育一乡一业、一村一品,做强“绿色食品牌”。着力提高产业组织化、社会化程度,有序引导土地流转,培育壮大农业龙头企业,规范提升农民专业合作社,建立“双绑”利益联结机制,衔接好产业扶贫与产业兴旺。二是持续提升乡村基础设施条件,继续加大脱贫地区公路、水利、电力、通信网络等基础设施建设的支持力度,持续巩固提升脱贫乡村“四好农村路”、通村公路和村内主干道连接线建设,加大农村产业路、资源路、旅游路建设力度。三是持续抓好脱贫村巩固提升工作,实施2个先行先试示范村、3个巩固提升村、1个重点帮扶村工程,全力推动乡村振兴建设。四是统筹加快推进实用性村庄规划工作,年底完成规划任务。统筹推进项目建设和65个易地扶贫搬迁项目扫尾工作:一是加快项目推进和资金报账,未开工的16件确保7月份开工,未评审的6件确保7月初通过评审,9月初开工;积极协调财政加大资金报账,确保每月安排一定额度资金支付。二是主动汇报,积极协调,力争年内化解65个搬迁项目缺口资金和城投公司的超拨代建款清收工作。
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