桂山街道2018年上半年固定资产投资任务完成情况

近年来，上级部门对投资增长的计划任务越来越高，投资项目入库要求繁杂，主要是入库项目所需材料要求更加严格，故投资统计基础工作难度日益加大。桂山街道高度重视固定资产投资工作，已多次专门分析研究固定资产投资情况，多次实地走访辖区排查，想尽一切方法挖掘投资潜力，千方百计推进项目建设,全力抓好项目入库统计工作。

一、1-6月固定资产投资完成情况

1-6月预计完成规模以上固定资产投资3340万元，完成县级下达目标任务数30000万元的11.1%。报送入库项目2个，详细情况如下：

1.新平达谊游乐园建设项目计划总投资1000元，1-6月预计完成投资630万元。

2.新平惠民家园建设项目计划总投资14461万元，1-6月预计完成投资目标为2710万元。

下一步，即将纳入统计入库的5个项目进展情况如下:

1.桂山街道五桂社区第五小组综合性社会福利服务中心项目,计划总投资9400万元,现已取得发改部门备案，该项目属联网直报项目，入库所需材料已报送至统计局。

2.新平和睦佳园建设项目，计划总投资25200万元，现已取得发改部门备案，但是目前还未与项目建设区域内的2户住户达成搬迁协议，现阶段公司加大与住户沟通力度，早日达成搬迁协议，尽快动工。该项目属联网直报项目，现在正在准备入库所需材料，材料齐全后尽快入库。

3.新平世豪建材家居广场建设项目（原世豪大商城建设项目），计划总投资45018万元；新平县锦悦1000吨果蔬冷藏建设项目，计划总投资2460万元；桂山街道青龙社区太平桥东村综合楼建设项目（浩海汽修厂），计划总投资2657万元；这三个项目现已将备案材料办妥报送发改部门，待发改批复取得备案之后及时收集入库材料报送统计局入库。

二、投资存在的困难和问题

    固定资产投资形势十分严峻，完成全年目标任务相当困难。2018年上半年预计完成规模以上固定资产投资3340万元，仅完成县级下达任务数30000万元的11.1%，落后时间进度38.9个百分点。

一是投资项目入库、报件要求增多，难度加大。项目入库报送过程中审批单位对风险压力十分担忧，要求过于严苛，新项目入库困难。在去年的基础上，入库材料增加监管平台项目信息页面等内容，今年投资改由财务支出法统计，项目实施方尤其企业出于自身建设发展的实际情况，并没有完全正规完备的财务支出依据，导致在库项目报送进度滞后，如新平惠民家园建设项目属联网直报项目，1-5月完成投资730万，远远滞后计划完成投资数。

二是政府职能部门之间缺乏有效的协调和责任机制，基层统计要求与任务矛盾突出。年初计划下达，指标层层加码，要求投资增长的高速度。业务部署上下衔接不协调,一方面下达高增长任务，一方面对报送要求过于苛刻，没有形成各级齐力同心，共同谋划发展，责任级级到位的局面。上级部门考虑规避入库项目风险，严审入库项目,基层又要想方设法找项目入库完成任务指标，实际操作难度太大，导致基层难以开展工作。

三是桂山情况特殊，任务过重，实际可利用资源难以支撑。桂山街道地处县城中心，企业实施大项目基本由工业园区管辖，市政、基础设施、道路交通等项目由各县级单位管辖。桂山项目落地实施可供开发利用土地资源越来越少，仅依靠街道、社区为实施主体要完成30000万元的任务缺乏实际有力支撑。统计所需材料难以搜集齐全，以致在完成目标任务的过程中困难重重。

三、下步工作打算

面对今年投资任务重的情况，主要从以下几方面着手，一是细化目标，紧密跟进，提高责任意识，继续抓好街道投资项目推进工作，争分夺秒、竭尽全力为完成全年投资任务苦干实干；二是加强重点项目建设跟踪，对目前有可能动工实施的项目紧密跟进，尽量与实施方协调收集入库所需的相关材料，争取新增项目顺利实施；三是及时向上级部门汇报情况，研究解决方案，积极沟通协调，为新项目开工妥善解决建设中出现的困难和问题，努力实现固定资产投资预期、稳步增长；四是积极争取项目，努力拓展投资渠道，认真做好2018年固定资产投资和项目储备工作；五是加强统计工作，经常进行有针对性的走访，深入调查摸清情况，做到应统尽统,为完成固定资产投资任务竭尽全力。