《争先锋 树典型系列报道》李美艳：绽放在棚改一线的铿锵玫瑰

2017年4月，新平县棚户区改造建设项目全面推开，现任桂山街道党工委书记的李美艳加入棚户区改造建设项目指挥部，并担任副指挥长。作为一名基层的街道干部，李美艳总是奋战在棚改的第一线，走进千家万户，说尽千言万语，历经千辛万苦，想尽千方百计，最终推动棚改征收项目实现百分之百的签约率。李美艳也因其勇于担当、一心为民的精神，成为了绽放在棚改一线的一朵铿锵玫瑰。

征收方案让利于民

制定合理的征收补偿方案是推进棚改征收项目的关键。李美艳坚持把实现好、维护好、发展好人民群众利益作为工作的出发点和落脚点，借鉴成功经验，广听群众意见，力求制定出既符合国家政策，又切合我县房地产价格实际，让群众利益最大化的征收补偿方案，切实维护被征收群众的利益。

李美艳说：“在制定征收补偿方案之前，我们到了昆明的石林、楚雄的禄丰以及峨山、元江等周边县区进行学习，借鉴他们棚改的成功经验。我们的征收补偿方案在正常的征收补偿款基础上，制定了很多的奖励政策和补助政策，包括签约奖励、腾房奖励、特殊补助、临时过渡安置补助等。这个方案制定了以后，我们又经过大量的征求意见，不断修改完善。”

处理问题不过夜

虽然做了很多的准备工作，但在棚改工作展开后，棚改户的产权认定、利益纠纷等问题持续涌现。新平县棚户区改造建设项目指挥部几十次通宵达旦召开会议，化解群众纠纷，“5+2”、“白+黑”也成为了李美艳的工作常态。

李美艳说：“我们遇到两个最困难的时期，一个时期就是房屋和土地面积的认定的这个过程，第二个是我们征收决定发布到签约的这个过程。在这两个过程中，有时候多的是跟几十人，甚至上百人做思想工作，解释政策，有几天是说到嗓子都变沙哑，说不出话了。”

指挥部工作人员李东枚说：“在棚改指挥部，加班是一个很常见的事情，可以说是家常便饭了，有的时候甚至会因为一个很小的数据问题，我们都会加班到凌晨，李书记都是随时陪着我们。在处理问题的过程中，我们一直奉行“处理问题不过夜”的原则，所以我们没有明确的下班时间，我们明确的下班时间就是问题解决清楚。”

心系群众温情棚改

目前，新平县棚户区改造建设项目征收工作已经告一段落，正转入旧城拆除阶段。李美艳始终心系棚改户，经常到棚改户家中做回访，了解他们的居住环境和生活状况。

沐朝献是桂山街道五桂社区第十居民小组的居民，在棚改工作全面推开后，他们一家人积极配合，不仅带头签了征收协议，搬离了旧城区的老房子，还带动周边50多户回族群众完成了房屋征收。沐朝献告诉记者：“李书记经常来挨家挨户地做工作，讲解上面的政策，我们回族同胞也很支持这项工作。我觉得李书记对工作相当尽责尽力，对老百姓也相当关心、相当照顾。”

一边是关系万千群众利益的棚户区改造，一边又是街道全面工作的开展，作为党员干部，李美艳不负党和人民的重托，作为母亲和女儿，她却有一份说不出口的歉疚。“从棚户区改造工作推进以来，将近两个半月的时间，我都是早出晚归。这段时间我忽视了对孩子、对老人的关心，我早上出来的时候我儿子已经上学了，晚上回家的时候他已经睡着了……”说到这里，李美艳哽咽了。

棚户区改造不仅是推进城市化进程、改造城市面貌、完善城市功能的重要步骤，更是改善人居环境、维护群众根本利益的重要途径。许多像李美艳这样勇于担当、一心为民的干部奋战在棚改一线，推动着新平县棚户区改造建设项目不断向前推进。

李美艳说：“棚户区改造是改善我们群众的居住环境和生活条件的重要途径，是顺民心、得民心的一件重大事项。在整个棚改工作当中，我觉得有很多的问题和困难。我作为一名共产党员，应该以务实、担当的工作作风，落实每个环节，做细每步工作，把群众工作做通，发挥好我们基层党组织和党员的作用。”