桂山街道打响集贸市场整治攻坚战

集贸市场是城市环境卫生整治的重点和难点区域，为切实解决集贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象的“五乱”现象，11月26日，桂山街道打响集贸市场整治攻坚战，通过开展文明劝导志愿服务、落实市场整治五项措施、健全市场常态长效机制，将爱国卫生“7个专项行动”落到实处。

志愿服务作先锋，文明劝导我先行。在商贸城和新东进集贸市场，每天都能见到穿着红色马甲，戴着口罩的志愿者的身影。他们各司其职，分工合作，有的在市场出入口劝导群众扫描健康码和佩戴口罩，有的在市场内巡视监督环境卫生，对乱停乱放、占道经营、乱丢垃圾等行为进行劝导，有的向群众和摊贩宣传“双创”和爱国卫生“7个专项行动”的相关知识。作为桂山街道爱国卫生“7个专项行动”文明劝导志愿者，他们由街道、社区、小组干部组成，每天到集贸市场开展文明劝导志愿服务，用自己的一言一行引导身边群众，倡导健康文明的赶集风尚。

部门联动作中军，五项措施促整改。一是强化组织领导，切实履行管理市场的主体责任。桂山街道成立了由桂山街道办、桂山市场监督管理所、五桂社区、凤凰社区等相关单位负责人为成员的集贸市场管理领导小组，加强各级部门联动，实现市场共治共管。街道党政主要领导和集贸市场管理领导小组成员定期到集贸市场进行检查指导，及时解决集贸市场管理中遇到的困难和问题。

二是制定“一场一策”，根据实际情况制定整治方案。桂山街道辖区范围内目前有三个集贸市场，其中，商贸城集贸市场有固定摊位365个，流动摊位400余个，是新平县城人流量最大最活跃的集贸市场；新东进集贸市场有固定摊位312个，是县城周边群众农特产品交易的主要场所；望湖苑集贸市场有固定摊位44个，市场规模小，人流量较少。根据集贸市场的实际情况，桂山街道按照“一场一策”的要求，对辖区内三个集贸市场分别制定提升整治方案，明确整改目标、整改标准、责任单位等，切实加强对集贸市场的管理和整治。

三是改善基础设施，推动集贸市场不断提档升级。2019年来，桂山街道以“双创”和爱国卫生“7个专项行动”为契机，先后投入近200万元完善集贸市场内部设施，包括制作510张摊位台免费提供给流动摊贩，建设洗手台、公益广告栏和熟食摊位“三防设施”，对活禽市场、水网进行改造，对市场内破损路面、排污沟进行修缮等。目前，街道正对商贸城集贸市场遮阳伞、雨棚等进行统一规划制作，工程预计12月5日完成。

四是广泛宣传动员，提升群众和摊贩的文明素质。为使“双创”工作和爱国卫生“7个专项行动”深入人心，桂山街道一方面粘贴宣传海报、悬挂布标横幅、发放宣传资料、设置宣传栏，采取传统形式进行广泛宣传；另一方面，不断创新宣传方式，制作了方言版和普通话版音频宣传资料，通过小喇叭在市场出入口进行全天候播放，营造了浓厚的宣传氛围。

五是畅通曝光渠道，通过监督曝光促进整改落实。桂山街道在集贸市场内设立曝光台，鼓励市民对市场内的不文明行为进行“随手拍”，由市场承包方每周更新曝光，通过“红脸出汗”，促使群众和摊贩自觉维护市场环境卫生整洁。同时，曝光台设立电子“红黑榜”，以正面激励与反面警示相结合的方式，宣传表彰先进、鞭策督促后进，进一步激发群众参与集贸市场管理的积极性。

长效监管作后卫，实现治理常态化。为持续巩固整治成效，实现集贸市场长效化监管、常态化治理，桂山街道一方面加强建章立制，制定了《集贸市场准入退出管理制度》《集贸市场卫生管理制度》《集贸市场食品安全管理制度》《集贸市场管理考核办法》等制度，加强对市场承包方、经营户、摊贩的管理。另一方面，压实市场承包方责任，以经济手段督促市场承包方发挥管理作用，由社区安排专人每天两次到市场进行实地检查，并将发现的问题以书面形式告知市场承包方进行整改，市场承包方没有在规定时限内按要求完成整改的，视情节轻重每次扣除保证金500至5000元。