新平县2017年1-8月招商引资运行分析

一、基本情况

（一）全县资金到位情况

1至8月，全县实施市外国内资金项目46项，引进市外国内资金34.1亿元，比上年同期增长22.2%，完成市下达招商引资目标任务70亿元的48.7%，其中：引进省外资金13.48亿元，比上年同期减少26.2%，完成市下达招商引资目标任务50亿元的26.9%。我县1-8月完成外资任务数为零。

（二）产业分类情况

1至8月实施的46个项目中：一产业项目13项，二产业项目22项，三产业项目11 项。一、二、三产业实际利用市外国内资金分别为1.7亿元、10.72 亿元、21.68亿元；一产业项目资金占实际利用市外资金的5 %，二产项目资金占实际利用市外资金的31.4 %，三产业项目资金占实际利用市外资金的63.6 %。

（三）乡镇、县直责任单位招商引资单位资金完成情况

1．乡镇完成情况

桂山街道完成招商引资到位省外资金1.17亿元；扬武镇完成招商引资到位省外资金0.95亿元；戛洒镇完成招商引资到位省外资金1.95亿元；水塘镇完成招商引资到位省外资金2.85亿元，平甸乡完成招商引资到位省外资金0.16亿元。1-8月无到位省外资金的乡镇：古城街道、漠沙镇、老厂乡、新化乡、建新乡、平掌乡、者竜乡。

2．县直责任单位完成情况

新平工业园区完成到位省外资金0.75亿元；县工信局完成到位省外资金1.75亿元；县招商局完成到位省外资金2.96亿元；县旅游发展局完成到位省外资金0.94亿元；1-8月无到位省外资金的县直责任单位：县发展和改革局、县农业局、县交通运输局、县住建局。

二、存在的问题

（一）经济下行压力持续增大，社会投资信心不足，招商引资面临更大的困难与挑战。由于今年以来国内外经济形势错综复杂，市场需求不振，经济持续下行，企业特别是实体企业对外投资扩张的意愿和能力不强，投资力度和投资节凑相对下降，既影响了新项目的引进落地，也放缓了在建续建项目的投资建设进度。

（二）全县招商引资发展质量不高、发展不平衡、发展不协调的问题仍然突出。一是招商引资总量不足，增速放缓，与时间进度要求存在差距，对后续完成任务形成一定的压力；二是招商引资总体质量仍不高，结构不尽合理，工业项目占比持续下降。资源、重大基础设施建设项目等支撑条件弱化，具有龙头带动作用的大项目、好项目不多；三是乡镇（街道）发展不平衡，以招商促发展的思想意识有待进一步提高。

（三）项目落地难成为制约招商引资工作顺利推进的最大瓶颈，项目推进工作缓慢。从项目开发、项目推进到项目退出缺乏有效的运行机制，项目开发重点不突出，项目前期成熟度不高，对外投资推介成功率不高。在项目推进过程中，存在项目审批难、审批事项办理时间长及土地、环保等因素的制约，导致项目落地难，签约后推进慢，开工不动工、动工就停工等现象，项目成熟率、开工率、投资率偏低，难以形成投资实物量。

（四）外资项目仍是我县招商的短板，截至8月底，全县尚无新的外资引进。

三、下步工作措施

（一）切实做好项目服务工作。一是切实为客商提供优质、快捷的服务，提高工作效率。二是加强信息沟通和业务指导，定期到各乡镇（街道）、县直有关部门及企业了解情况、掌握信息，并及时提供招商业务上的服务。三是协助工业园区管委会搞好园区配套服务，为入园企业提供“保姆式”服务，让入园企业集中精力搞生产发展。四是抓好在建项目的协调服务。定期组织相关部门和投资商一同召开在建项目协调推进会，听取投资商的意见和建议，帮助解决项目建设过程中存在的困难与问题，确保项目建设顺利开展。五是加大在谈项目的跟踪服务。对在谈项目实行重点跟踪、重点服务，力促其早日签约。

（二）加大项目储备力度，优化招商。根据国家产业政策，结合我县资源优势，积极做好项目前期论证工作，针对储备的项目，进一步筛选优势突出，适合推介的项目进行包装，多形式、多渠道加大宣传力度，力促项目实现签约落地。

（三）继续加大招商引资工作领导力度，做好落地项目服务工作。继续严格实行招商引资工作一个项目一套班子负责制，加大项目协调服务工作力度，定期召开招商引资工作分析推进会，研究解决项目推进中存在的问题，确保落地项目顺利实施,实现“外商发财，我发展”双赢。通过外来投资者的投资效应为新平“打广告”、促宣传，用他们的投资回报吸引更多的客商入驻新平，形成以商招商的带动效应。

（四）加强督导检查，促进招商引资工作扎实开展。加强招商引资项目的业务指导，严格按照“月通报、季督查、半年点评、年终考核”的要求，经常性深入现场督促指导，努力做到项目申报数据与项目进度匹配，同时要进一步突出招商引资考核的针对性和实效性，严格按照市考核办法的有关要求，把项目考实、考准、考严，对敢于承担责任，敬业有功，项目完成情况好的单位给予表彰奖励，对办事拖沓，推诿扯皮，项目推进滞后的给予问责。