当前招商引资存在的“五多五少”问题

当前招商引资存在的“五多五少”问题

一度时期以来，招商引资工作对壮大区域经济综合实力、推动工业经济迅猛发展发挥了不可替代的作用，但同时随着国内宏观经济形势和区域发展阶段的变化，招商引资逐步凸显一些典型性的问题，从新平县2018年的情况分析，一定程度反映在“五多五少”方面。

一是在谈项目多，签约落地项目少。目前新平县共有在谈项目125个，但实际开工落地的项目只有48个，占38.4%。近年来，前来新平考察、洽谈项目的客商可以说络绎不绝，虽然我们一贯加强服务管理，提高服务水平，热情大方接待，真诚耐心洽谈，但由于经济环境、自然条件、区位优势等原因，许多客商仍然处于等待观望状态，最终没有下决心。

二是小项目多，大项目少。5000万元以上的落地项目只有20个，到位资金35.04亿元，占总到位资金的42.91%，同时落户的企业大多是小型企业，规模型利税型企业比较少，项目对拉动县域经济发展的能力不强。

三是农业和服务业项目多，工业项目少。引进的项目平均投资水平偏低，工业项目比重不大、产业关联度不强，81.58亿元到位资金中，工业项目完成25.08亿元，占比只有30.74%，虽然一定程度解决了一些就业岗位，但项目对地方财政的贡献率较低。

四是内资项目多，外资项目少。目前只有与艾索（云南）生物科技有限公司洽谈的年产10000公斤工业大麻萃取大麻二酚项目，虽然通过双方已完成投资合同的签署、工商注册、商务备案、银行开户、项目备案、三通一平，在平掌柏枝村试种500亩原料基地获得成功，但由于种种原因，目前仍然没有真正落地开工，导致利用外资工作滞后，外资到位仍然为空白。

五是产品粗加工型企业多，精深加工型企业少。比如：以“褚橙”为代表的柑桔产业来看，县委县政府通过产业结构调整，出台专门的扶持政策，采取土地流转等方式，鼓励发展柑桔产业，目前已经达到11.98万亩的种植规模，今年产量预计达9137.8万公斤，今后产量逐年递增的幅度将很大，导致了不少种植户鲜果销售困难的严重问题，但是目前还没有引进一家相关的精深加工企业，只有几家粗放型的选果厂和一家小作坊式的果汁生产线，这样远远满足不了该产业的发展需要。

针对以上存在的具体问题，我们应该从以下几方面加强招商引资工作：一要强化招商意识，不断提高各级各部门对招商引资工作的再认识；二要合理确定发展目标，避免招商引资的重数据轻实际的情况发生；三要严格把控项目质量关，避免出现重数量轻质量的问题；四要注重优化投资环境，加强部门间的协作配合，采取“一企一策、一企多策”的办法，真正实现“全程代理、一站式服务”；五要通过优先配置土地、融资、人才等资源要素，在探索“以商招商”、注重“专业招商”、完善“园区招商”等方面下功夫，努力实行精准招商；六要建立完善激励机制，加大对财政贡献大、带动就业多、产业关联性强的大项目、好项目的奖励力度。

                        新平县招商合作局办公室

                        2018年12月10日