新平县投资促进局2025年度法治政府建设情况报告

新平县投资促进局

2025年度法治政府建设情况报告

根据县司法局有关工作要求，县投资促进局对照《新平县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《<新平县法治政府建设实施方案（2021-2025年）>重要举措分工方案》《玉溪市2025年法治政府建设工作要点》，结合工作实际和行业特点，编制新平县投资促进局2025年度法治政府建设情况报告。

一、2025年法治政府建设工作要点落实情况

（一）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

1.建立健全并严格落实领导班子和干部职工学法用法制度。一是把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，把党员和干部职工学法作为党支部“三会一课”、主题党日、周一例会等学习的重要内容，组织党员干部开展学习贯彻习近平法治思想、学习党内法规和相关行政法规规章共24场次。二是注重增强干部职工法治意识和依法办事能力，开展领导干部参与公开庭审活动，组织局领导班子和干部职工，采取网上观看形式，集中收看了一起通海县法院公开审理的金融贷款纠纷案件庭审过程。三是全面落实证明事项告知承诺制，按时上报《工作落实情况表》和《行政应诉案件统计表》，全年没有证明事项告知承诺和行政应诉案件发生。

2.积极发挥外商投资企业投诉工作县级联席会议制度和新平县外商投资企业投诉办公室的作用，加大外商投资企业合法权益的保障力度。在“玉溪招商引资”“投云南云上招商引智服务平台”“一部手机招商通”等平台设置企业投诉受理窗口，年内未收到企业投诉件。

3.严格落实惠企政策，促进市场主体倍增，对符合新平发展需求的大项目、好项目，县委县政府成立项目协调服务专班，实行“一月一调度”，提供“一对一”精准服务，努力提高新平对外地客商的吸引力。持续做好重点招商引资项目即凌沄新能源屋顶分布式光伏、神龙冷轧镀锌薄板、260万吨钢管制造、100万吨/年焦化建设项目和6户外资市场主体的后续服务工作。

4.严格规范党政机关干部交往行为，认真落实《云南省构建亲清政商关系行为清单》正面清单。在深入基层、走访服务企业、帮企解困过程中，坚持不给企业增加负担，不在企业就餐，构建规范亲清新型政商关系行为。

5.持续加大对外宣传力度。一是受斯里兰卡中国商会邀请，组团参加约200人规模的“斯里兰卡—中国经济走廊”经贸投资推介会，详细介绍新平的投资环境、待招商项目和园区配套服务，面对面交流投资需求，解答产业投资政策、外商投资国民待遇、西部大开发和物流运输等政策。二是以第八届中国国际进口博览会为平台，组团赴上海进行对外招商宣传推介，实地考察了宝地启园、合德食品公司、苏商集团，主动对接参展的外资外贸企业，捕捉收集外资信息，形成有效项目信息清单。

（二）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

1.在《新平县投资促进局工作手册》的基础上，修改完善了《新平县投资促进局“一把手”权力运行监督和制约制度》《党组议事规则》《党组理论学习中心组学习制度》《“三重一大”事项决策制度》等，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。

2.充分发挥好法律顾问作用，邀请律师、纪检监察人员参与重大行政决策活动，为招商引资合同签订过程及时提供法律意见。

3.认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入2025年投资促进局年度工作要点，与部门工作同部署、同推进、同督促，局主要领导带头深入学习贯彻习近平法治思想，带头撰写学习心得体会，班子成员带头交流发言，带头讲“法治党课”，党组会议定期谋划部署法治政府建设工作。年内党组书记、局长主持会议研究安排部署法治政府建设工作2次，分管副局长讲“法治党课”1次。

（三）全面落实“谁服务谁普法”普法责任制

1.以“4·15”国家安全日为契机，结合部门实际，组织开展全民国家安全宣传教育系列活动。一是通知干部职工各自收看中央电视台综合频道播出的《2025全民国家安全教育公开课》。二是组织干部职工集中学习《反分裂国家法》和《中华人民共和国网络安全法》。三是积极参与省司法厅举办的2025年“4·15”全民国家安全教育日法律知识竞答和朗读活动，参加活动的10名职工有6名取得《学习证书》，提高了广大干部职工对国家安全重要意义的认识，增强了全民维护国家安全的重大责任。

2.在第五个民法典宣传月期间，以“典量云岭·法润民心”为主题，认真开展《中华人民共和国民法典》宣传及分阶段集中学习活动。一是集中学习《中华人民共和国民法典》第一编——“总纲”，重点了解自然人、法人、非法人组织、民事权利和民事法律行为等概念。二是学习了第三编--“合同”，结合招商引资工作实际，干部职工了解到不同行业有不同种类的合同规范，进一步认识到合同的重要性以及签订合同的法律程序和法律效力的重要意义。三是集中学习了第五编--“婚姻家庭”和第六编—“继承”的相关内容，重点了解结婚、离婚、收养、继承和遗产处理等相关法律规定，进一步掌握与生活息息相关的法律条款，对工作和生活有更强的指导作用。

3.组织全体干部职工参与云南省普法办、中国社会院法学研究所共同举办的《中华人民共和国法治宣传教育法》全民普法公益大讲堂活动，通过认真聆听权威专家学者的讲解辅导，干部职工对法治宣传教育的重要性有了更为深刻的认识，也在思想和行动上获得了全新的指引。

4.以“12·4”国家宪法日为契机，组织领导班子和干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》，在开展宪法宣传周活动中，组织部分党员志愿者和“云小普”普法志愿者，到网格责任区--锦秀社区阳光家园小区，进行宪法宣传和关爱老年人防诈骗知识宣传活动，共发放宣传资料88份，解答群众咨询24人次。

（四）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

1.认真学习宣传《中华人民共和国外商投资法》《云南省营商环境提升十大行动》等法律法规，贯彻落实云南省投资促进系统优化营商环境10条措施，根据新平县打造一流营商环境三年行动计划、严格落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，营造更加法治化、国际化、便利化的投资环境，进一步提升投资自由化水平。

2.结合中老铁路通车四周年契机，围绕面向南亚东南亚辐射中心建设要求，抢抓中老铁路经济带发展机遇，配合发改、商务和交通运输局等相关部门，不断推进新平县中老铁路沿线综合开发行动计划，主动融入国家对外开发合作交流平台，加大横向沟通机制，借助商洽会、进博会、贸促会等活动平台，主动参加中老铁路沿线开发招商引资推介活动，尽力服务“一带一路”高质量发展。

3.将法治文化建设纳入部门单位精神文明创建内容。一是在办公楼走道设置法治宣传专栏，对坚持全面依法治国、推进法治中国建设等内容进行全面宣传，共粘贴法治宣传海报6张、标语35条。二是征订《法制日报》《长安》《民主与法治》等法治学习宣传刊物5份。三是多形式开展平安法治建设宣传活动，采取会议宣讲、制作宣传单、推发微信群、问卷调查和宣传专栏等形式开展“群众安全感满意度”宣传活动，职工知晓率达100%。

4.认真落实政府信息公开工作，将招商引资重点项目、招商引资办事指南、班子成员个人信息、践诺承诺、单位年度工作总结计划、经费预决算等事项对外公开，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。2025年，部门信息公开40条、招商引资项目12条、部门财政预算决算2条、领导信息4条、发布政务动态信息35条。  

二、存在的困难问题

（一）抓法治政府建设工作还缺乏创新性。

（二）法治化营商环境有待进一步优化，部门职能作用发挥不够，服务企业质量水平有待提高，下基层帮企解困方面还需加强。

（三）干部职工的学法意识和学法积极性有待提高，法治教育、监督和管理的针对性、实效性有待进一步加强。

三、2026年法治政府建设工作计划

（一）以习近平法治思想为指导，把学习宣传贯彻落实习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，持续开展习近平法治思想专题学习，推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。

（二）围绕年度普法日历确定的重点普法内容，严格落实“谁服务谁普法”责任制。以“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”以及其他法治“宣传月”为契机，充分利用党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日，周一例会等平台，持续深入开展《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规的学习宣传活动，不断增强干部职工法治意识，着力提升领导干部依法行政能力。

（三）围绕中老铁路沿线综合开发行动计划，结合中老铁路通车四周年契机，继续加大跨境投资对外宣传力度，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续优化营商环境，积极营造利用外资的投资环境，努力实现利用外资取得新突破。

（四）按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人组织者、推动者、实践者职责，为推进法治政府建设工作提供有力组织保障。

（五）充分发挥部门作用，尽力巩固好“八五”普法规划中期评估工作成果和来之不易的“全国法治政府建设示范县”荣誉，扎实做好下一步普法规划及法治政府建设工作。

新平县投资促进局

2025年12月24日

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