新平县民营经济发展工作第三季度完成情况

新平县民营经济发展工作第三季度

完成情况

一、主要指标完成情况

（一）民营经济增加值：

2017年第三季度，全县预计完成民营经济增加值16.5亿元，比第二季度增25％，占全县GDP比重达40.4％。

（二）民营经济工商登记从业人员：

2017年第三季度，全县民营经济工商登记户数为20493户，比第二季度增557户，增2.8％，其中：私营企业为2514户，比第二季度增74户，增3％，个体工商户为17979户，比第二季度增483户，增2.8％；民营经济工商登记从业人员为71516人，比第二季度增1677人，增2.4％，其中：私营企业从业人员为33980人，比第二季度增280人，增0.8％，个体工商户从业人员为37536人，比第二季度增1397人，增3.9％。

二、采取的措施及取得成绩

（一）加强组织领导，强化责任分解落实。根据市委、市政府打好“三在战役”的重大决策部署，新平县及时成立新平县民营经济发展工作领导小组，统筹协调全县民营经济发展工作，并明确领导小组各成员单位工作职责，确保任务分解落到实处。

（二）民营经济规模持续壮大，对县域经济贡献日益突出。一是民营企业户数持续增加，1-9月，全县民营经济工商登记户数达20493户，同比增9.2％；二是民营经济工商登记从业人员大幅增长，1-9月，全县民营经济工商登记从业人员达71516人，同比增14.2％，民营经济领域已成为城乡居民就业的主要渠道；三是民营经济拉动作用明显增强，1-9月，全县预计完成民营经济增加值41.4亿元，同比增11.3％，占全县GDP比重达40.4％，对GDP增长和全县经济增长拉动作用明显增强；四是民营经济规模扶持壮大，1-9月，全县民营企业注册资金和增加值持续增长，民营经济由初期的批发、零售、贸易、餐饮等领域向农业、加工业、采矿业、制造业、交通运输业、房地产业、文化、旅游等领域发展，涵盖县域经济各个领域。

（三）抓组织领导，发展动力不断增强。在省、市领导联系我县部分重点民营企业同时，继续做好县级领导联系重点民营企业制度，确保每户重点民营企业都有县级领导联系，全力帮助企业解决在生产经营过程中遇到的困难和问题；联系领导主动深入调研企业和项目，进一步深化联系企业的工作机制，不断创新和完善帮办制度，有效推进企业发展和项目建设。

（四）加大民营企业培育力度，强化为企业协调服务工作。实施成长型中小企业和民营“小巨人”企业培育工程，云南新平南恩糖纸有限责任公司被认定为市级民营“小巨人”企业；新平福泰橡胶有限公司等5户企业被认定为市级成长型中小企业；云南凌诺光电电子科技有限公司等3户企业获市级民营经济暨中小企业发展专项资金扶持，共计60万元；指导帮助玉溪盛康生物科技开发有限公司和云南新平南恩糖纸有限责任公司申报省级民营经济暨中小企业发展专项扶持资金。积极帮助企业争取各级资金和项目支持，增强企业发展信心。

（五）完善政策措施，加大扶持力度。在认真贯彻落实国家、省、市稳增长政策和有关加快民营经济发展政策措施的同时，新平县出台《新平县加快民营经济发展实施意见》、《中共新平县委新平县人民政府关于鼓励和扶持产业发展的实施意见》（新发〔2017〕9号）、《新平彝族傣族自治县人民政府关于进一步强化稳长工作的实施意见》（新政发〔2017〕14号）等多个扶持鼓励民营经济发展的文件，并根据省、市政策不断修改完善，进一步加大扶持力度，培育壮大民营企业，为全县民营企业持续健康发展创造良好政策环境，促进全县民营经济跨越发展。

（六）出实招加大金融支持力度，缓解企业资金压力。新平县出台《新平县规上工业企业转贷资金管理办法（试行）》，统筹安排5000万元财政资金作为应急转贷资金，为县域内企业提供银行到期贷款调头，减轻企业续贷压力，着力解决企业融资难、融资贵问题，1-9月，共为8户企业调头银行到期贷款共计6110万元，为企业节约融资成本约90万元。鼓励金融机构进一步创新信贷业务和抵（质）押方式，简化贷款审批手续，合理确定贷款期限和利率，为民营企业提供差异化金融服务，确保对民营企业贷款的增速高于当年全部贷款平均增速。截至9月底，向市工信委推荐4户民营企业申请企业流动资贷款，共计3900万元。

（七）抓微型企业培育工程，夯实民营经济发展基础。1-9月，全县新增登记注册企业228户，新增工商登记企业从业人员1057人。在2014-2016年培育扶持601户企业基础上，根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省微型企业培育工作2017年工作实施方案的通知》（云政办发〔2017〕28号）文件精神，继续实施2017年微型企业培育工程，全力开展微型企业贷款贴息扶持工作，截至9月底，共有110户微型企业向三家承贷银行申请贷款，预计发放微型企业扶持贷款4028.85万元，将有效缓解小微企业资金困难问题；20户小微企业申请微型企业后续服务工作-服务券扶持项目，预计扶持资金60万元。微型企业培育工程的实施有效激发了广大群众的创业热情，进一步夯实县域民营经济发展基础。

三、存在的主要困难和问题

（一）民营经济发展总量不足，质量不优。近年来，民营企业规模虽不断壮大，涌现了云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司、力高（云南）箱包有限公司等省内著名企业，但“小、散、弱”的特点仍然明显；通过2014-2016年微型企业培育工程实施，虽培育扶持一批小微企业，但科技创新型、加工类、具有地方特色和电子商务等发展较好及有成长性的企业和新型业态较少，小而散的种植和养殖业的企业占比较大，质量不优，民营经济后续发展乏力。

（二）民营企业融资渠道单一，融资难问题较突出。一是我县融资担保机构力量薄弱，融资担保公司、小额信贷公司较少；二是企业受经营规模、风险承受能力、信贷抵押能力和信用水平等因素影响，企业难于在获得银行信贷支持；夺是部分银行存在压贷、抽贷现象；四是民营企业融资成本较高，加重了企业负担。因此企业资金短缺，融资渠道不畅仍是民营经济发展比较突出的问题。

（三）民营企业科技人才较少，科技创新能力不足，知识产权和品牌创建意识淡薄。

                                            新平县工业商贸和科技信息局

                                               2017年10月18日