发挥部门职能，推动行业扶贫攻坚

                                     发挥部门职能，推动行业扶贫攻坚

新平县工信局以贯彻落实党的十九大精神为主线，主动发挥部门工作职能，围绕“乡村振兴”战略，扎实推动行业扶贫攻坚工作。

一、主要做法及成效

（一）围绕贫困乡特色产业抓发展。以重点企业为依托，积极争取上级科技项目立项和资金支持，组织实施13个贫困村的科技示范推广项目。

一是支持贫困乡推进企业项目建设，以项目建设带动产业发展。2017年，为3个贫困乡争取省市科技项目3个，总投资120万元，补助科技经费45万元。其中为平掌乡争取立项实施新平县平掌供销社玉碗茶厂《平掌“玉碗”有机绿茶快繁育苗技术研究与示范》市级项目，投入经费35万元，补助科技经费10万元；为建兴乡争取立项实施新平居伟食用菌产销专业合作社《食用菌—平菇半坡种植示范》省级项目，投入经费25万元，补助科技经费15万元；为老厂乡争取立项实施云南地衡丰农业科技开发有限公司《勐炳热果种植示范园建设》省级项目，投入经费60万元，补助科技经费20万元。

二是结合贫困村实际，推进实施13个贫困村的科技示范推广项目，投入资金3946.19万元，其中省投入613万元，市投入23.4万元，县投入421.59万元，企业及单位自筹2888.2万元。

三是积极培育科技骨干人员，鼓励到集中连片的困难地区开展科技培训和技术指导服务，为集中连片的困难地区培训乡土人才。结合科技项目的实施示范，积极培育申报云南省科技特派员2名，在平掌乡联合村、平甸乡磨皮村、老厂乡勐炳村等地实施技术骨干引领，服务培养乡土人才共51名。  

四是引进和培育绿色水果、中药材，积极培育新品种、发展生物医药和林果产业。围绕项目示范和技术研发，引进和培育平掌乡高产茶树、西番莲和晚熟芒果、建兴乡露水草、滇龙胆草、食用菌和马铃薯、老厂乡火龙果、葡萄、石榴、金丝蜜枣等11个新品种，通过技术攻关和转化应用，为产业发展提供技术支撑。

五是开展以实用技术为主的科技培训和技术普及。依托企业实施项目，采取现场听、看、用等办法，手把手教会贫困农户水果种植、管理技术，使他们真正成为企业水果基地的主要管理队伍，转变为土地流转后的新型农民，农户种植管理技术培训247人次，培养综合管理骨干队伍（乡土人才）51人。

（二）推进宽带网络覆盖，力促贫困乡提速发展。新平县认真组织实施“宽带乡村”工程，圆满完成13个出列贫困村村委会、村完小、卫生所互联网宽带网络覆盖。目前，老厂乡太和村、猛炳村，戛洒镇平田村、耀南村，水塘乡旧哈村、大口村，杨武镇马鹿寨村，平甸乡磨皮村，平掌乡瓦寺村、曼干村，建兴乡建兴社区、挖窖村、帽盒村，共13个贫困村村委会、村完小、卫生所（室）已实现互联网宽带网络全覆盖，较好地满足村委会、村完小、卫生所（室）日常工作所需。村完小完成校园网、触控一体机、网络备课、教育云等教育信息化基础工作。村卫生所（室）用上了全县的医嘱系统。此外，新平县通过“宽带乡村”试点工程建设，实现123个行政村100%通达互联网光缆，实现全县互联网全覆盖，乡镇至行政村光缆达105.21皮长公里，有线接入网光缆115.85皮长公里，有效促进贫困乡提速发展。

（三）发展农村电子商务，培植农村网络营销新型业态。按照“政府推动、企业主导、社会参与、品牌带动、产业支撑”的发展思路，积极推进“一平台、两中心”建设，即：新平县电子商务公共服务平台；电子商务公共服务中心和电子商务孵化中心。目前，电子商务公共服务中心现已挂牌成立，并完成平掌、建兴、老厂乡三个乡镇电子商务服务站建设。截至10月，已建成的三个服务站共实现线上线下销售68616元。其中老厂服务站8898元，建兴服务站 54504元，平掌服务站5214元。上线产品主要有核桃、橙子、茶叶等农副产品，下线产品主要是农家肥和电视机、冰箱等家用电器。10月1日至3日，建兴乡电子商务服务站举办的农村电商购物节，实现哈尼族、彝族购买家电享受500元补贴，共放出补贴6500元。

二、存在的问题和困难

（一）新平县地域广阔，山高箐深，给网络覆盖、快递物流带来很大难度，远离行政村和小一点的自然村网络难于覆盖，快递物流成本过高，电商企业不愿涉足。

（二）在县域内，电子商务的应用水平、发展层次不高，电商企业较为分散，交流沟通的机会甚少大多数电商企业缺乏电子商务应用方面的专业人才，致使电子商务应用效率不高、发展层次较低，推进速度较慢，工作开展难度加大。

（三）县、乡镇、村科技人员缺乏，科技管理经费不足，科技业务培训有待加强；贫困乡、贫困村较为偏僻，群众对科技认识不到位，推广较为困难。

（四）贫困户等、靠、要的思想不同程度存在，勤劳致富的思想意识需要进一步提高。

（五）是对全村党员的培训教育不够，党员干部在带动全村产业发展和基础设施建设上没有起到先锋模范作用，带头发农致富的能力需要进一步增强。

三、下一步的工作打算

（一）加快通信基础设施建设，提高网络速率，提升骨干网络容量和网间互通能力，扩大4G网络覆盖，加快光纤到楼、进村入户建设。

（二）在三个贫困乡镇率先建立电商服务站，七个“直过民族”贫困村建立村级服务点，并有序推进其余乡镇服务站及村级服务点的建设，逐步带动农民增收致富。

（三）不断完善农村快递物流配送体系，积极探索“互联网+精准扶贫”新模式，支持知识青年回乡创业，农村致富带头人从事电商创业，助推农民增收致富，促进全县经济社会健康快速发展。

（四）抓好基层和企业科技调研，特别是贫困乡、贫困村，进一步摸清底数，为科技项目申报、科技成果推荐评奖、科技人才培养认定提供依据，并引导中小企业加大研发投入，通过科技成果转化运用，不断增强科技核心能力和市场竞争力。

（五）继续落实好派驻工作队员制度，及时掌握联系村实际情况，积极研究产业脱贫攻坚工作，有效推进精准帮扶脱贫各项工作。

（六）组织机关党员干部实地开展走访慰问，帮助困难联系村群众树立克服困难、勤劳致富的思想意识。

四、意见和建议

一是继续加强对扶贫工作的领导，全面强化帮扶责任。根据县委、县政府扶贫工作提出的意见，进一步落实帮扶措施，责任到人，及时督促帮扶干部努力完成各自的帮扶任务，实行问责制。

二是继续推进产业扶贫的工作进度。产业扶贫是我县扶贫工作的重要举措，固定的产业既可为帮扶贫困户增加稳定的收入，更可为发展经济项目起到龙头带动作用。

三是加大各行业扶贫资源的整合力度。加强与各部门之间的沟通协调，整合扶贫资源，为扶贫点彻底解决基础设施、产业发展、教育环境等落后的情况，使贫困村状况明显改善。（新平县工信局提供）