通网不会上网，农村通信网络路在何方？

通网不会上网，农村通信网络路在何方？

新平县通信基础设施建设经过近几年的快速发展，百兆光纤到户已成为现实，4G广为覆盖，以扎实的基础来迎接5G时代的到来。全县4G移动通信信号和互联网宽带覆盖至123个行政村及较大自然村。互联网宽带对个体用户可提供50M以上宽带需求，对企业用户可提供100M至10G宽带光纤专线入户需求。移动通信基站数（逻辑基站）达1435座，全县传输光缆总长度达10461皮长公里，宽带用户数达5.28万户，移动通信用户（以手机号码统计）2.34万户。

高速畅通的通信网络给新平农村带来了新发展、新面貌，为农业、旅游、扶贫、电商发挥重要促进作用，公众通信已成为现代经济社会发展不可或缺的重要通信工具。习近平总书记指出“推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民”，网信事业的发展为了谁？习近平总书记清晰地回答了这一根本性问题：“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。” “让百姓少跑腿、信息多跑路。”依托高速畅通的通信网络，我县努力推进电商事业发展，加快乡镇电子商务服务站建设，实施品牌创建培育，鼓励企业积极参与“百县云品出滇”活动。2018年，全县电商企业完成线上销售4636万元。

光纤宽带网络、移动通信网络的快速发展，给我们农民群众带来实惠的同时，“三不会”现象也随着出现，通网不会上网在一些偏远山区农村也时有发生，特别是在一些留守老年人身上容易发生。

2018年3月，县工信局信息中心人员及通信运营商网络优化技术人员到新化乡鲁一尼汉人寨小组作通信信号覆盖情况调研，小组组长及部分村民得知后，迅速围拢过来，并反映：“我们小组没有信号，或者信号很弱，甚至有的家要到楼顶才能打电话。”这使我们非常纳闷，因为我们刚刚经过信号测试，实测LTE（4G）下载速率达57Mb/s，通信信号属优，但村民却无法拨打手机，这是什么情况呢？查看村民手机，发现很多村民使用老旧手机（俗称“老人机”），只支持GSM（2G）信号，而附近通信基站为2018年1月新建4G基站，按照国家2G通信逐渐退网的要求，该基站不支持2G信号，从而导致村民无法拨打手机，2G信号只能从离此地很远的一基站进行接收。也有部分村民使用支持4G信号的新手机，此部分手机为需设置VoLTE功能的旧手机，现大部分手机均已融合VoLTE功能，但村民不会设置使用4G通话，手机没有启用移动网络VoLTE功能。鉴此，我们工作人员借此机会，耐心为群众讲解移动通信网络2G，3G，4G相关知识，讲授国家相关政策，并当场为群众4G手机进行VoLTE功能设置，或建议更换手机。在平时的工作中发现，以上情况在其他一些偏远山区农村也时有发生，村里的年轻人大部分到城里打工，村里只有老人和小孩。

那么，农村无网络信号或弱覆盖的原因在哪呢？经近几年工作经验，主要原因有：1. 新平县属偏远山区县，地广人稀，地形以丘陵为主，山体信号遮挡严重，通信基站建设需求量大，需进行5年以上，甚至更长时间来完成建设，此类情况在其他乡镇也较为普遍； 2. 虽通信基站离村民小组较近，理论上可以实现覆盖，但受山体遮挡，出现家里无信号，房顶有信号的情况，且此类情况较多，需增加通信基站数量，提高基站密度； 3. 个别小组常住人口少，出现登记有5户家庭，但实际仅有8位老人常住的情况，通信运营商鉴于建设成本考虑，基站建设规划时未纳入建设规划；4. 通网不会上网在一些偏远山区农村也时有发生，特别是在一些留守老年人身上容易发生。 5.国家住宅区和住宅建筑内光纤到户两个强制性标准落实不到位、不规范，小区建设未同时进行通信配套设施建设；6.受群众选址占地补偿非、租金争议，电磁辐射担忧等影响，通信基站建设选址困难，进度迟滞。

农村通信网络路在何方？为有效解决对以上情况，我们必须加快移动通信网络建设的步伐，为农村通信网络谋出路：1.加快贯彻落实通信基础设施建设规划，提前谋划5G建设布局；2.利用原有通信基站，加大信号发射功率，做信号拉远处理；3.置换现有天线，更换为高增益天线，以改善信号盲区点信号覆盖问题；4.新建基站，增加基站密度，以解决地广人稀、山体遮挡的问题；5.建立长效机制，集乡镇（街道）、县直各单位、村委会和通信运营商、铁塔公司为一体的通信基础设施建设队伍，以解决基站建设过程中，共建共享，落地选址困难，站址租用费、补偿费争议，电磁辐射担忧等问题；6.加强网络科普宣传，特别是4G、5G新一代移动通信网络宣传，争取广大人民群众对通信选址用地上的支持，广泛宣传无线电电磁辐射知识，消除电磁辐射不必要的担忧，积极推动在农村网络营销，通信终端营销；7.以少带老，以会带不会。通过村里的小学生、初中生、年轻干部带动老年人使用网络。现在学校里均有信息技术课程，学生都会使用手机上网，相当一大部分学生还会使用电脑上网玩游戏，和远方的父母亲进行视频聊天，通过学生这一部分鲜鲜活力人员来带动老年人上网、用网不可谓不是一个好办法。