新平县强化措施抓好农业支持保护补贴政策落实

新平县强化措施抓好农业支持保护补贴政策落实

　在今年的农业支持保护补贴政策落实工作中，玉溪市新平县按照有关部署安排，结合实际，针对往年工作中暴露出的问题，强化措施，创新方法，充分有效的运用农村土地承包经营权确权登记颁证成果，确保补贴资金申报管理各项措施到位。 
　　（一）严格界定补贴对象。明确界定耕地地力保护补贴对象为“拥有承包权的种粮农民”。补贴对象以《农村土地承包经营权证》和经过乡镇经管部门备案的土地流转合同为依据，认定补贴面积；种粮大户不受地域及户籍限制，以备案的土地流转合同为基础据实核实，没有流转合同或流转合同未备案的，不予认定。 
　　（二）明确申报基本单位。自今年起，全县实行以确权农户为基本单位进行补贴申报的制度，与耕地面积挂钩，直接补贴到户。农户以《农村土地承包经营权证》上登记的户主姓名和户编码进行申报，并对申报书进行统一编码，长期固定。同时加强审核，严禁人为分户、合户，严防多头申报、合户申报，确保补贴申报的真实性。 
　　（三）建立地块分类制度。按照土地区域、类别、性质分别编制了家庭承包地、其他方式承包地、流转家庭承包地、流转其他方式承包地及其他地五种表格，用以核实登记。为了提高补贴资金的兑付进度，发挥补贴政策对粮食生产的促进作用，2017年农业支持保护补贴按实际种粮面积计算，在审核时，通过种粮农户地块编码，对照台账或利用土地确权数据库系统，便能准确查到种粮的具体位置，有效提高了工作效率。 

（四）落实责任追究机制。全县农业支持保护补贴政策落实乡镇（街道）为第一责任主体、包村干部为第一责任人、村干部（书记、主任、监委会主任）为直接责任人，严格落实“五人”签字制度。通过签订责任状、承诺书、进行单项考核等方式，强化组织领导，层层落实责任，切实抓好各个环节工作，做到程序严谨、数据真实、人员信息无差错，确保补贴政策落实平稳推进。