2019​年第一季度农业经济运行情况

2019年第一季度农业经济运行情况

今年以来，县农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行发展新理念，全面贯彻落实县委第十二届六次全会和县第十七届人民代表大会第三次会议精神，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以乡村振兴战略为总抓手，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快推进高原特色农业现代化建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓重点，强科技，优服务，一季度农业农村经济运行情况良好。

一、主要经济目标完成情况

   （一）农业农村经济持续健康发展。深入推进国家现代农业示范区建设，启动粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，继续抓好红河谷—绿汁江热区产业经济带产业发展。一季度，预计实现农业总产值48822 万元（现价）、农业增加值21508万元（可比价）、农村居民人均可支配收入3214 元，同比分别增11%、6.5%和9.1% 。

（二）粮食生产能力不断巩固提升。实施藏粮于地、藏粮于技战略，稳定提升粮食产能，保持粮食生产总体稳定，确保粮食安全。完成小春农作物种植240988亩，其中粮食作物120106亩；大春备耕工作全面推进，完成大春粮食作物种植22211亩。  

（三）推动畜牧产业持续健康发展。强力推进40万头生猪养殖生态循环产业化项目，一季度签约新建德康生猪养殖项目   19个单元，鲁一尼父母代种猪场建设全力推进，重大动物疫病防控工作扎实有效，畜产品市场监管措施有力，确保了不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。一季度预计完成肉蛋总产1044.67万公斤，同比增8.73 %；实现畜牧业现价产值16155 万元，同比增 6.8 %。

（四）稳健发展水果产业。全力打造“绿色食品牌”，大力推进“三品一标”认证，加强对柑橘产业的组织领导，加快芒果、荔枝等农产品质量标准体系和营销体系建设，不断提升品质和培育品牌。开展柑橘推介会一次，柑橘产业发展座谈会一次，认真做好芒果生产发展规划前期工作。一季度预计完成水果种植19.28万亩，同比增16.91%，其中新植水果868亩；实现产量375万公斤，同比增54.6 %(香蕉面积增加、沃柑产量增加)；实现产值947.5万元，同比增25.16%。

（五）做大做优蔬菜产业。完成蔬菜种植4.65万亩、实现产量8893万公斤、实现产值12146.2万元，同比分别增0.7%、 5.4%和7.1%。

（六）稳定发展甘蔗产业。推广新植全膜覆盖0.75万亩，巩固种植面积10万亩左右，保持良种率98%以上；甘蔗入榨量  

25万吨，预计实现 2018/2019年榨季甘蔗产量40万吨，产值2亿元 。

（七）稳步发展中药材产业。开展中药材产业发展规划，加快老箐重楼庄园建设。一季度实现中药材保有面积15489亩；预计实现药材产量154.1万公斤、产值1957.2万元，同比分别增1.1 %和1.2%。加强茶园标准化建设，一季度茶叶保有面积47313亩；预计实现产量50.22万公斤、产值1507.2万元，同比分别增1.1%和1.2%。

（八）农业招商引资和农业固定资产入库工作扎实推进。一季度，完成签约招商项目2个，项目总投资6.1亿元，项目已备案;完成招商引资项目到位资金2273万元。完成农业固定资产入库830万元。

二、存在的主要问题

   （一）农业农村基础设施薄弱依然是制约我县农业发展和乡村振兴的瓶颈。机耕路、灌溉管网不配套，制约了蔬菜等产业的发展；高标准农田建设滞后，阻碍了高效率的大中型农业机械的推广使用，增加了农业生产成本。

（二）农业农村发展包括产业培育、基础设施建设、产业扶贫、新型经营组织培育、科技推广等投入不足，需要与可能的矛盾突出。整体发展需要与投入扶持不相适应，而且扶持力度逐年在减弱。工作经费严重不足，职工长期未能享受差旅费补助，加之公务用车改革后业务用车十分紧缺，直接影响到工作的开展和推进。

（三）农村人居环境整治困难不少。一是政治站位不够高，认识不足，部分干部对农村人居环境整治的重要意义认识不到位，工作仍处于被动状态。二是宣传发动不力，群众参与度不高。三是大部分村组农村基础设施建设依然薄弱。四是项目建设资金缺口较大，资金补助不到位，项目难于实施，项目推进缓慢。五是农业农村局牵头负责农村人居环境整治工作属于新课题，管理机制尚未建立，且缺乏项目、资金和人才，工作正常运行难度大。

（四）产业扶贫任务艰巨。全县贫困面大，基础设施滞后，贫困人口产业发展比较困难；贫困地区多数青壮年劳力外出务工，留守多为小孩、老年人及病残人员，劳动力严重不足，贫困人员自身素质偏低，缺乏种养专业技能，发展产业困难；农业龙头企业较少，农业产业化程度低，对贫困户的产业发展带动能力弱。

（五）重大动、植物疫病防控压力大。新平国土面积大，临州、临县多，交通发达，农产品市场活跃，动、植物疫病复杂，防控工作十分繁重，稍有不慎将会严重影响农业生产安全和农产品质量安全，影响农业产业健康发展。

（六）农村劳动力紧缺，用工成本大，影响农业比较效益。乡镇（街道）农业系统编制人员少，年轻人员补充不足，老同志创新意识不强，目前农业农村部门职能职责和工作量明显增加，人少、事务十分繁杂，职工工作压力非常大。

三、主要工作措施

（一）强化责任落实。注重规划引领，突出工作重点、产业重点和项目重点，科学制定发展规划，通过统筹推进，促进乡村振兴。围绕规划，认真制定工作实施意见，强化目标管理，落实目标责任，做到任务明确、责任明确。建立强有力工作组，统筹协调，全面抓落实。

（二）强化措施到位。抓实科技服务，抓好新型农民技能培训和种、养业重大科技措施示范推广,着力提升科技措施到位率，并依靠科技调结构、强产业、增效益。加快人才培养和技术储备，继续深化与中柑所、云南农大等科研院校的务实合作。狠抓农作物病虫害、畜禽疫病的监测与防控，确保农业农村经济持续健康发展。抓协调，积极争取各级对农业产业发展、基础设施建设、新型经营组织培育、农村人居环境整治、农业物质装备等各方面的支持。抓实信息服务，为群众提供技术、市场等相关信息服务，架起专家与群众、技术与生产、产品与市场的“惠农桥”。抓监管，确保农产品质量安全和农业生产安全。抓督促，确保各项工作全面推进，任务得到有效落实。

四、第二季度工作打算

（一）制定出台2019年高原特色农业发展实施意见，并全面推进各项工作任务的落实，确保第二季度农业增加值同比增(按市局下达数)5.3 %。

（二）全力抓好省级专项粮食生产400万元项目、水果强县300万元项目、中央财政2018年草牧业转型升级200万元项目、40万头生猪项目等一批重点项目的实施，积极协调争取国家现代农业示范区高标准农田项目和其它农业项目建设。

（三）抓好农业招商引资工作和农业固定资产入库，力争完成农业招商引资2200 万元，农业固定资产入库1170 万元。

（四）抓好重大动、植物疫病防控和农产品质量安全监管工作，确保农产品质量安全和农业农村经济持续健康发展。

（五）完成农业农村局内部机构改革工作，进一步理顺职能职责，推动各项工作的正常有序开展，确保各项目标任务的落实。

                          新平县农业农村局

                           2019年3月22日