新平县审计局2025年度法治政府建设工作情况报告

新平县审计局2025年度法治政府建设

工作情况报告

2025年，在县委、县政府和上级审计机关正确领导下，新平县审计局法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面学习贯彻习近平法治思想，依法履行审计监督职责，大力推进依法行政工作，提高服务意识，为领导决策提供合理依据，着力为全县经济社会高质量发展努力营造健康、稳定的经济环境发挥审计监督作用。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，提高政治站位

严格落实“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神结合起来，力促县审计局领导干部深刻把握完善中国特色社会主义法治体系的重大意义和任务要求，建立完善审计干部学法用法工作机制，充分运用法治思维提高审计工作能力。充分利用党组会、党组理论学习中心组学习、青年理论小组等形式紧扣“深入学习贯彻习近平法治思想”学习5次，利用职工例会审计讲堂进行“应知应会法律学习”1次。切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，进一步增强审计干部依法审计能力。

2.严格落实审计人员资格管理和持证上岗制度，全面落实网上资格考试制度，实时更新行政执法管理系统内容。目前新平县审计局正式职工24人，含工勤岗1人，其中22人已取得行政执法证，按期做好执法证检查更新工作，完成到期考试换证3人；2024年新招录公务员1名，事业人员1名，将报名参加下一次行政执法证考试。

（二）突出重点，提升审计普法力度

1.审计普法双融合。将审计普法宣传与审计进点会相结合，在审计项目进点会之际，主动向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计准则》、内部审计规定、容错纠错机制等法律法规22次，坚持为企业、村（社区）、机关单位“送法上门”，广泛宣传审计法、财经法、民法典、行政处罚法，促进被审计单位严格执行相关规章制度，规范财务收支和内部控制，保障健康平稳运行。

2.开展系列主题普法宣传活动。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“5·12全国防灾减灾日”、“民法典主题宣传月”、“环境保护月”等重要时间节点开展普法宣传工作4次，对《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计准则》、《中华人民共和国土地管理法》进行学习、宣传，发放宣传资料100余份，积极推动法治内容走到群众身边、融入百姓生活。组织职工观看在线庭审视频30余人次，积极参与县司法局组织的“民法典月”活动，到县人民法院参加民法典案件庭审旁听1次；组织全体职工到红星中学开展普法活动1次。

（三）规范执法行为，强化审计质量控制

1.坚持党对审计工作的统一领导。充分发挥县委审计办职能作用，落实重大事项请示报告制度，向市委审计委、审计办请示报告10次，向县委审计委报告5次，充分发挥经济责任审计联席会议议事协调作用，召开会议1次，传达县委审计委员会会议精神，研究谋划2026年经济责任审计对象；废止、修订、完善县委审计委员会及其办公室制度5项（废止经责审全覆盖4项，修订乡镇干部经责审1项），完善审计委员会及办公室运行机制。

2.着力提升审计质效。组织班子成员及审计骨干力量对“乡镇权责事项三张清单”有关审计事项进行联审，提出修改建议3条；认真落实“区块链+行政执法和监督平台”监督工作，充分利用区块链技术实现行政执法全流程跟踪，每月向市审计局报送整治群众身边不正之风和腐败问题有关问题线索，开展行政执法主体和行政执法人员资格清理工作，保障审计人员依法行政有效性，梳理更新县审计局执法事项清单和行政执法突出问题清单，对审计工作中发现的问题及时查缺补漏，开展数据局组织的政务和公共数据编目工作，推动审计结果可控公开共享。

3.严格遵守法律法规，完善内部规章制度。修订完善单位内控制度17项，提升单位运行管理效能。所有审计项目均严格依照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国审计准则》等法律法规开展，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准用法，将法治要求贯穿于审计计划、实施、报告、整改等全过程，实现审计工作的规范化、标准化，统一运用规范文书范本进行记录和出具，确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范。出具审计报告17篇，每个审计项目均严格执行“组长审核、股室复核、法规审理、统计体现”的模式。

（四）坚持履职尽责，稳步做好组织保障工作

1.开展审计质量交叉检查，力促审计工作科学规范。对2024年度组织实施的9个审计项目的质量进行交叉检查，做到发现的问题事实清楚、表述恰当，并将检查结果反馈各审计组负责人进行整改以及跟踪发现问题的整改情况。检查发现个别项目存在审计文书送达回证无签收单位签收时间、审计取证单审计人员只有1人签字、资产盘点表只有1人签字的情况，审计项目质量是审计的生命线，在接下来的工作中，将以此次交叉检查为契机，持续健全交叉检查机制，推动审计工作科学规范，切实提升审计质效，防范审计风险。

2.按照《新平县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，把握新时代审计工作重点，积极推进依法行政与依法审计紧密结合，依法全面履行审计监督职能，服务县域发展。县审计局以新平县法治建设“一规划两方案”为指引，聚焦于财政资金、重大政策、预决算、村集体发展状况、经济责任等内容，通过系统评估法治实施情况，精准揭示问题短板，并着力推动审计整改和制度完善，确保法治政府建设各项要求落到实处、取得实效。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）审计法治研究深度有待加强

对审计实践中遇到的新情况新问题，从法治层面进行前瞻性、系统性研究的深度不够，运用法治思维和法治方式破解大数据审计、信息系统审计等新领域难题的能力还需提升。主要原因是审计任务繁重与法治专门人才不足的矛盾突出，投入法治研究的时间和精力相对有限。

（二）普法宣传形式创新不足

普法宣传仍较多依赖于传统会议、发放资料等方式，运用新媒体开展互动式、场景式普法的探索不够，面向不同群体的精准化普法能力较弱。审计项目现场普法多停留在宣读法规条款层面，“以案释法”的深度和广度有待拓展。

（三）审计干部法治教育效果有待加强。一是领导干部作为“关键少数”，虽然通过党组中心组等会议定期开展学法用法学习次数不足且存在学法形式单一，与法治实践结合不紧密，缺乏对法治思维和法治意识的培养，法律素养仍需进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责

2025年，局党组书记、局长认真履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入班子成员和股室负责人年度考核，推动形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人直接抓的责任体系。带头尊法学法守法用法。个人自学与集体学习相结合，全年参加党组理论学习中心组和青年理论小组领学3次，带头宣讲《审计法》修订内容。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，对年度项目计划、重大审理事项等坚持集体研究决定。全年无行政复议、行政诉讼案件发生，带头维护司法权威。严格执行领导干部述法制度，在年度述职中专门履行法治建设职责情况。推动完善审计业务会议、交叉审理工作等内部监督机制。

四、2026年推进法治政府建设工作计划

（一）持续深化理论武装，铸牢法治思想根基。把学习贯彻习近平法治思想与贯彻党的二十届四中全会精神、中央、省委、市委审计委员会会议精神结合起来，全年组织专题学习不少于2次。确保审计工作始终在党的领导下进行，推动法治思维入脑入心，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。。

（二）持续强化依法审计的思想认知与实践本领。完善审计执法全过程记录制度，确保从审计项目立项到结束的每一个环节都有详实记录。加强对审计人员的培训，定期对审计执法档案进行检查，提升审计档案编撰质量。进一步优化审计项目质量控制体系，细化审计质量标准，严格执行审计业务分级复核制度，常态化开展审计质量交叉检查工作，及时发现并纠正存在的问题。建立与纪检监察、巡查督查、组织人事、财政税务等部门常态化的信息共享和协作机制，定期商讨监督工作中的重点难点问题。在重大审计项目中，探索联合监督模式，实现优势互补，增强监督合力。加强与人大、政协的沟通联系，谋划下一年度审计项目充分考虑人大、政协的意见。

（四）创新法治宣传内容和形式。利用微信群等新媒体开展普法宣传，结合审计项目实施，针对不用行业、不同对象开展“菜单式”精准普法。紧盯生活常见案例和时事热点话题，做好以案释法宣传工作，切实增强法治宣传实效性，推动提升干部群众对法律法规的知晓率，积极营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围

五、审计工作开展情况

2025年，新平县审计局紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作开展审计，计划开展审计项目12项，其中配合上级审计机关开展审计项目4项。截至2025年11月，完成8项，其余4项于12月底前完成。审计查出主要问题金额117,995万元，其中违规金额27,284.15万元，非金额计量问题37个，促进增收节支1,106.6万元,促进资金拨付到位101.28万元，审计后挽回（避免）损失344.6万元，提出审计建议44条，被采纳44条。移送纪委、税务局等部门问题线索12条，涉及金额1,007.62万元，涉及7人，暂未收到新平县纪委监委移送反馈，故在2025年度审计过程中，暂未发现重大违纪违规问题。抽调审计骨干参加上级审计机关组织实施项目、市县委巡查、民族宗教场所财务检查、中小企业拖欠账款等工作11人次。

2025年，1人获评“全国审计机关先进个人”，新平县审计局获评“云南省审计机关先进集体”，《2024年度县本级财政预算执行和其他财政收支审计调查》获玉溪市审计机关2025年度县级优秀审计项目评比“二等奖”，2人获全市审计机关优秀审计项目组长、主审表彰；多渠道推动审计查出问题整改，通过开展审计回访7次、每季度召开审计整改推进会等方式，加强对审计整改的跟踪督促检查。

                                                新平县审计局

                                                                                         2025年11月27日