转载┃关于印发《〈玉溪市革命遗址保护条例〉行政处罚裁量基准》的通知

各县（市、区）公安局、生态环境局、文化和旅游局、退役军人事务局：

为规范地方性法规行政处罚裁量权行使，推进严格规范公正文明执法，根据《云南省文化市场综合执法行政处罚裁量基准》等规定，我们制定了《〈玉溪市革命遗址保护条例〉行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），现印发给你们，并将使用说明规定如下：

一、本《裁量基准》将设立公开意见反馈渠道，根据实际执法情况和社会反馈，将定期评估并完善裁量基准，如需变更或修订，将根据法律法规及实际情况，履行相应程序后予以公布。

二、本《裁量基准》供全市各地执法部门实施革命遗址行政处罚时参照执行。对未列入《裁量基准》的其他革命遗址综合行政执法事项，执法部门可参照《裁量基准》，根据执法工作实际，依法实施。适用本《裁量基准》可能出现明显不当、显失公平，或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的，可以调整适用。

三、《裁量基准》未尽事宜，根据案情实际，可以按照《中华人民共和国行政处罚法》和文化和旅游部《文化市场综合执法行政处罚裁量权适用办法》等相关规定执行。

四、市、县（市、区）人民政府文化和旅游行政部门应与退役军人事务、公安、生态环境等相关行政部门依托玉溪市文物安全工作领导小组，加强信息共享、案件移送、联合执法和执法衔接。多部门协同执法中发现不属于本部门职权范围的违法行为，应当即时书面移送有权机关处理，如发现涉嫌治安管理违法的，应在24小时内制作案件移送书并附证据材料，及时移送公安机关，确保各类违法行为得到及时、规范处理，避免重复处罚。

五、行政处罚决定书、告知书等文书应载明违法事实、处罚依据、裁量理由、权利告知等内容；行政处罚决定书应依法送达当事人，并载明执行方式及时限要求；有关部门应依照法定程序组织执行，罚款收缴、执行、监督应依照相关规定操作，保障当事人知情权和救济权，确保执法规范。

六、本《裁量基准》的最终解释权归玉溪市人民政府文化和旅游行政部门所有。

七、本《裁量基准》自发布之日起施行。

附件：《玉溪市革命遗址保护条例》行政处罚裁量基准

玉溪市公安局                玉溪市生态环境局

玉溪市文化和旅游局         玉溪市退役军人事务局

                 2025年11月28日

玉文旅联发〔2025〕21号_附件《玉溪市革命遗址保护条例》行政处罚裁量基准.xlsx