古城街道推动“骑手+网格员”机制，打通社区治理最后一百米

基层治理作为城市运行的“神经末梢”，是密切联系群众、倾听民声的重要阵地。面对城市人口密度高、流动性强、人员编制有限等现实挑战，如何有效整合社会力量参与治理？在新平县古城街道锦秀社区，一场“党建+骑手”的治理创新实践正在有序推进。

锦秀社区是一个典型的“纯城市型”社区，总人口近2万人、下辖37个居民小区，区域面积小、人口密度大、外卖需求高、骑手活跃度强。依托党建引领、数字支撑，古城街道主动谋划，将骑手这一“高频穿梭群体”纳入社区治理体系，探索形成“社区党组织+骑手平台+城市运行”三方协同治理新机制，让外卖小哥从“城市穿梭者”转变为“社区合伙人”，有效破解了基层治理中“发现难、响应慢、人手少”的问题。

一、机制牵引，让“高频奔跑者”成为“治理信息员”

为确保工作落地，街道会同社区完成“骑手治理志愿者库”组建工作，成立由街道分管负责人牵头的工作专班，构建“街道统筹+社区主责+平台协同”的工作机制。通过“1个微信服务群+1份任务清单+1套积分兑换机制”，明确骑手在日常工作中可协助发现的事项（如楼道堆物、消防隐患、非机动车乱停、老人求助等），并及时上传信息，由社区专员对接处理，构建“发现—上报—反馈—回访”全流程闭环管理。

自试点开展以来，已有超过30名骑手主动加入“治理合伙人”行列，累计上报各类社区问题100余件，问题响应处理率达96%。这张“骑手治理网络”，正悄然补齐着城市治理的“盲区”和“漏点”。

二、调研筑基，让“移动哨兵”变身“社区合伙人”

前期，街道工作人员多次深入社区，与骑手同行，实地体验他们的工作节奏、路线轨迹与信息接触面。我们发现，骑手平均每天服务超50户居民，骑行里程超过20公里，遍布社区的楼栋、街角、小巷——他们天然就是社区治理的“移动哨兵”。

“其实我们看到问题也想反映，就是不知道该找谁。”一位美团骑手在交流中这样说。而如今，他们只需在微信群拍照上传，一条信息就能直达社区平台，既减少中间环节，也让他们的“举手之劳”被看见、被认可。

针对骑手群体的实际特点，街道还制定了“积分激励制度”，将骑手参与上报事项量化为积分，设置“生活物资兑换”“骑手装备补贴”“商家优惠券”等激励项目，让“社区合伙人”“多跑一眼”也能“多一份收获”。

三、平台联动，让“企业力量”助力“共治新格局”

为了打通协同通道，街道主要负责人带队主动对接美团、饿了么等平台企业，就数据协同、安全规范、志愿培训等事项展开深度协商，推动平台在派单机制中增加“社区志愿服务”板块，引导更多骑手参与到治理之中。

“这是一个互利共赢的机制，既增强了骑手社会认同感，也提升了平台的社会责任形象。我们会全力配合街道开展宣传、做好培训。”——美团本地骑手经理在会上这样表示。

目前，美团平台已向参与街道治理的骑手开放积分标识功能，并配合街道制作“骑手志愿服务卡”，方便居民识别、增强信任。下一步，还将在配送App首页推出“为社区做点事”板块，让公益成为骑手文化的重要一环。

四、常态推进，让“党建红”织密“治理服务网”

“我们不仅仅是发现了一个治理补位的好帮手，更重要的是找到了党建引领社会力量共建共治共享的新路径。”街道分管负责人表示，未来将在其他社区同步推广“党建+骑手”模式，并逐步拓展至快递员、网约车司机、环卫工人等城市一线从业者，让他们在“为民服务”中也“被服务”。

下一步，街道还将完善相关政策保障、资金支持和制度机制，推动建立“多元参与、精准治理、持续激励”的长效运行体系，将这张“骑手治理网”，织得更细、铺得更广、兜得更稳。

城市很大，治理不能只有“管理者”的眼睛。那些在风中奔跑的身影，如今正成为基层治理最温暖的补光灯。

（图/文：李杨桃李  编辑：王汝媛  审核：赵薇）