党建引领聚合力 共建共治惠民生 ——以水电改造为抓手 提升城市社区治理效能

近年来，古城街道始终坚持党建引领、城乡统筹、共建共治，把解决群众急难愁盼作为基层治理的出发点和落脚点，持续推动治理重心向城市社区下沉、向老旧小区延伸。街道以锦秀社区为示范标杆，聚焦溪湖小镇、凤凰夏苑三期、服装批发市场小区等重点区域，集中攻坚水电管网改造与资产上划，一批长期困扰居民和商户的民生顽疾得到彻底破解，城市社区治理效能全面提升，共建共治共享新格局更加稳固。

  一、党建领航强统筹，构建共治“一盘棋”

街道党工委牵头抓总、靠前指挥，社区党总支扛起主体责任，将水电改造纳入基层党建重点项目、民生实事头号工程，构建街道统筹、社区主抓、部门协同、群众参与的一体化推进体系。

（一）多方联动破壁垒。主动对接供电、水务、住建、应急、综合执法等单位，建立联席会议机制，共同研判改造方案、协调施工堵点、落实资金保障，变“分头干”为“合力办”。

（二）网格发力全覆盖。充分激活小区党支部、业委会、物业公司、网格长、楼栋长、党员志愿者作用，通过民情恳谈会、院落议事会、入户走访等方式，听民意、汇民智、解民忧，让改造更贴合群众期盼。

（三）宣传动员聚民心。用好宣传栏、业主群、入户宣讲等载体，全程公开改造内容、施工进度、资金使用，引导居民从“旁观者”变为“参与者”，主动配合施工、化解矛盾，凝聚改造最大共识。

二、精准攻坚破难题，啃下改造“硬骨头”

坚持问题导向、一区一策、标本兼治，针对老旧小区、商圈市场水电设施老化、临时用电、总表计费、安全隐患突出等痛点，分类施策、集中攻坚，确保改彻底、改到位、群众满意。

（一）溪湖小镇三期：根治九年顽疾，守住安全底线。

小区265户居民长期使用施工临时用电，线路老化、故障频发、隐患突出。社区将其列为“我为群众办实事”重点项目，创新推行“社区党总支+业委会+业主自救+企业支持”筹资模式，干部昼夜入户动员，业主缴费率从18%提升至95%，三个月完成改造验收与资产移交，九年用电“心病”彻底根除。

（二）凤凰夏苑三期：扩容提质增效，满足民生需求。针对入住率攀升、电网容量不足、充电桩安装难等问题，街道主动牵头、多方协同，居民积极响应、自筹资金，实现业主自救、部门助力、企业施工的良性联动。2026年3月25日项目顺利验收，临时用电全面清零，居民用电稳定可靠、安全放心。

（三）服装批发市场小区：整治商圈乱象，护航经营民生。小区建成以来无规范物业，水电总表计量、代收代缴、欠费停水、分摊混乱等问题长期存在。社区牵头逐户动员、预收资金，41户费用全额筹集，同步推进供水分户改造与电网升级，实现一户一表、规范运维、长效管护，彻底解决住宅与商铺水电难题，保障群众生活与市场经营双稳定。

三、共治共管，建立长效管护“新机制”

坚持改造与管护并重、建设与治理同步，推动从“集中攻坚”向“常态长效”转变，让改造成果长久惠及群众。

（一）健全四方管护机制。建立社区+物业+供水供电+业委会协同管护体系，明确责任分工、巡查频次、报修流程，确保设施日常有人管、故障及时修。

（二）构建闭环监督模式。设立党员监督岗、居民监督员，开展日常巡查、问题上报、跟踪督办，形成“发现—处置—反馈—评价”管理闭环。

（三）营造共治共管氛围。常态化开展安全用水用电、设施保护宣传，引导居民、商户自觉爱护公共设施，杜绝违规用电用水，涵养“人人参与、人人尽责、人人共享”的良好风尚。

四、以点带面提质效，书写治理“新答卷”

2025年以来，锦秀社区已完成17个小区电力资产上划，一大批历史遗留用电隐患得到系统性解决，成为街道党建引领基层治理的鲜活样板。通过示范带动、全域推广，古城街道基层治理呈现三大提升：一是安全底线更牢固，重大水电隐患清零，群众安全感显著增强；二是民生福祉更厚实，急难愁盼落地见效，生活品质持续提升；三是治理合力更强劲，部门、企业、居民、商户同心同向，基层治理活力充分迸发。

下一步，古城街道将持续以党建为统领，总结推广水电改造成功经验，聚焦老旧小区改造、基础设施提升、民生服务优化等重点工作，不断完善城乡一体共建共治体系，补齐治理短板、健全长效机制，全力提升基层治理体系和治理能力现代化水平，以实实在在的工作成效不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。