老厂乡党政领导班子巡视整改专题民主生活会工作方案

老厂乡党政领导班子巡视整改专题民主生活会工作方案

根据县纪委、县委组织部《关于认真开好全县党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》（新组通〔2017〕31号）要求，为确保我乡民主生活会顺利召开，结合实际，特制定以下工作方案：

一、会议的主题和基本要求

围绕构建良好党内政治生态，以“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真做好巡视整改工作、推动全省政治生态明显改善”为主题，重点对照中央第十一巡视组反馈的“四个意识”不强、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不到位、政治生态遭受破坏、履行管党治党责任不到位等问题，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，明确整改方向和整改措施，抓好整改落实，确保巡视整改工作取得实效。

乡科级以上党员领导干部，要聚焦巡视整改工作要求，从4 个方面开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治站位方面，重点是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在政治意识方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐。在政治纪律方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，加强党内监督，整肃党风党纪，净化政治生态。在政治功能发挥方面，重点是践行正确政绩观，落实管党治党主体责任和监督责任，加强各领域党的建设，敢于担当、勇于负责，全面推进习近平总书记考察云南重要讲话精神与云南改革发展稳定深度融合。

这次专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，注重以事实说话，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

二、方法与步骤

(一)会前准备

1.制定会议方案（7月21日前）。按照《关于认真开好全县党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》要求，紧密围绕以“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真做好巡视整改工作、推动全省政治生态明显改善”这一主线，研究制定《老厂乡党委领导班子巡视整改专题民主生活会工作方案》，并报县纪委和县委组织部审核。

2.深化学习研讨（7月23日前）。采取个人自学和班子集中学习等形式，专题研讨和辅导报告相结合，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真研读党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内规定，认真学习省第十次党代会、省党代表会、市第五次党代会及历次全会精神，认真学习《中共云南省委关于进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的意见》《中共云南省委关于深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法案件教训深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知》及市、县委有关文件精神，回顾梳理“两学一做”学习教育集中学习研讨的认识收获，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

3.开展谈心谈话（7月24日前）。这次巡视整改专题民主生活会，谈心谈话与征求意见一并进行。围绕会议主题，通过召开征求意见座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和走访调研等方式，多渠道广开言路，广泛征求意见。认真做好意见和建议的梳理工作，并将征求到的意见原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间安排时间通过互相谈心谈话征求意见，交流思想，交换建议。班子成员还要与分管部门主要负责同志谈心，接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面，谈思想、谈问题、谈差距、谈不足。

4.撰写发言提纲（7月25日前）。深刻进行党性分析，检视党性修养存在差距，自己动手撰写个人发言提纲，按规定说明个人有关事项。要认真反思近年来中央、省委、市委和县委查处的典型案例，深刻汲取云南9名中管干部、昆明市委4任书记违纪违法教训，将严重违纪违法干部忏悔录，特别是白恩培、仇和、张田欣、曹建方、沈培平等发生在身边的严重违法违纪案件作为专题民主生活会反面教材，反躬自省，引为镜鉴。要坚持问题导向，结合谈心谈话征求到的意见，查找在学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委要求部署、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设、履行“两个责任”等方面存在的突出问题。要把思想摆进去、把自己摆进去、把工作职责摆进去，与事接茬、与人见面。中央、省委巡视、市委巡察和县委巡察点名的问题，负有责任的党员领导干部应当在专题民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关，对内容有漏项、检查不深刻、谈工作多谈问题少等达不到要求的，督促返工重写。

（二）召开会议

2017年7月31日下午召开老厂乡党委领导班子巡视整改专题民主生活会，会议由乡党委书记李星主持。会议主要议程有：

1.通报2016年度民主生活会整改措施落实情况。

2.通报民主生活会的准备情况。包括学习情况、征求意见情况、交心谈心情况、撰写发言材料情况。

3.本着先班子、后个人的原则，查摆班子和班子成员存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，切实把存在的突出问题找准找全找实。自我批评要落细落小、见人见事见思想，深挖根源，触及灵魂，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，一针见血、充满“辣味”，不能以工作建议代替批评意见。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志对班子成员之间的相互批评意见要进行把关，“辣味”不足的不能轻易过关。

班子成员对批评意见要在会上逐一进行回应表态发言，有针对性地提出整改措施。党委书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

4.对会议进行总结、提出要求。

（三）落实整改

1.建立整改清单（8月5日前）。结合会上开展批评情况，梳理查摆出来的问题，形成班子和个人整改清单，并在一定范围内公开。聚焦具体问题，做到整改进程和整改效果可检查、可监督，

2.抓好问题整改（8月10日前）。问题整改实行分类施策、逐个销号：可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定具体措施，规定完成时限；需要部门联动协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督评判。

3.上报相关材料（8月15日前）。会后15天内对民主生活会认真总结，并形成专题报告上报县纪委、县委组织部。主要包括：单位领导班子对照检查材料和班子成员对照检查材料、会议原始记录复印件和会后整改方案。

三、相关要求

1.强化责任、认真落实。领导班子及成员要高度重视这次巡视整改专题民主生活会，把落实巡视反馈意见作为当前的一项重要政治任务来抓，扎实做好专题民主生活会会前准备，切实加强对专题民主生活会的组织领导，确保开出高质量、好效果。

2.加强联系、统筹协调。乡组织办、乡纪委要积极与县委组织部、县纪委积极联系，接受上级指导，严格按照任务分工，认真组织好意见征求、谈心谈话等活动，并及时上报相关材料。