漠沙镇城乡人居环境专项整治行动 实施方案

为贯彻落实县委、县政府主要领导在安排部署当前重点工作时，强调：要把城乡人居环境整治作为振兴乡村的切入点，以革命性手段推进“城乡人居环境革命”的重要指示，经漠沙镇党委、政府研究，决定在全镇范围内集中开展以治脏、治污和厕所改建为重点的城乡人居环境整治行动。结合全镇开展的提升城乡人居环境五年行动计划推进情况，特制定本方案。

一、重要意义

实施城乡人居环境整治行动，是贯彻省委、省政府加强生态文明建设和争当全国生态文明建设排头兵的重大决策和重大举措，也是建设美丽和谐幸福漠沙的重要抓手。提升城乡人居环境是维护群众切身利益的迫切需要，是全面建成小康社会的重要内容，也是改善发展环境、提高人民群众生活质量的一项重要举措，既是当前的一项重点工作，也是一项严肃的政治任务。我镇结合正在开展的提升城乡人居环境五年行动计划，深刻认识专项整治行动的重要意义，找问题、补短板，进一步统一思想，集中力量，攻坚克难，抓出成效。

二、总体目标和要求

（一）总体目标

1.生活垃圾治理。集镇生活垃圾处理设施覆盖率达100%，各村（社区）生活垃圾有效治理率达90%以上；自然村村庄保洁员制度、垃圾收费制度和垃圾分类处置制度覆盖率达100%，完成集镇及周边7个村（社区）的生活垃圾收运工程项目建设。

2.厕所改建。完成对集镇范围内已建4座公厕的提升工程，各村（社区）驻地公厕建设覆盖率达到100%，30户以上的自然村公厕覆盖率达到80%以上，完成对780户农户的卫生厕所改建工程。

3.污水治理。集镇污水处理设施覆盖率达100%，行政村污水处理设施覆盖率达60%以上。

4.乱堆乱放治理。全镇范围内交通道路两旁无杂物堆放，村庄内柴草杂物堆放整齐规范，房前屋后无私搭乱建现象。

5.美化亮化提升。完成对集镇入口景观的提升工程，提升村庄内太阳能路灯的建设；完成15个村庄的“百村示范 千村整治”提升工程；对集镇进行增绿提质，提升集镇绿化面积，改善人居环境。

（二）工作要求

开展专项整治行动，要以更高的标准、更大的力度、更硬的措施，在全镇范围内全面实施治脏、治污和厕所改建集中行动，着力改善城乡人居环境。各村（社区）要从自身实际出发，注重长短结合，标本兼治，突出“生态宜居、美丽家园”主题。要以建设美丽漠沙为抓手，坚持政府主导、社会参与，城乡并重、属地管理，坚持问题导向、主攻薄弱环节，把城乡人居环境提升行动抓紧抓实抓出成效。通过专项整治行动，集镇镇容镇貌明显改观，各村（社区）环境治理取得明显成效，村庄村容村貌明显美化，村民文明素质明显提高。

三、重点任务

（一）生活垃圾治理。村庄生活垃圾收集池覆盖率达到100%，村庄内无垃圾乱堆乱倒现象，自然村村庄保洁员制度、垃圾收费制度和垃圾分类处置制度制定健全，并落实实行；制定值日表，安排人员进行村庄内卫生打扫，保证村庄内卫生整洁；完成对集镇及关圣村、团结村、鱼塘村、曼勒社区、龙河社区、曼竜社区、和平村7个村（社区）的生活垃圾收运工程项目建设；集镇划分区域由全镇干部职工分为7个组对集镇范围内进行卫生打扫，打扫时间定为每个星期星期三。

（二）公厕建设管理。完成对集镇范围内已建4座公厕的提升工程，各村（社区）驻地公厕建设覆盖率达到100%，30户以上的自然村公厕覆盖率达到80%以上，完成对780户农户的卫生厕所改建工程。公厕建设以冲水式卫生公厕为主，具体按照自然村自身条件来实施；制定农村公厕管理保洁制度，每天有专人进行清扫，保持公厕卫生清洁。

（三）污水治理。完成对龙河社区、曼线南薅小组、胜利村曼费搬迁点、曼勒社区大小曼妹、曼勒社区曼鸟小组、龙河社区小六库小组、鱼塘村小黑箐小组、鱼塘村腊东小组、曼竜社区大曼竜小组、曼竜社区小曼竜小组、仁和村坝多小组、峨德村大田小组等12个污水处理工程项目，完善对农村的基础设施建设，对生活污水进行统一收集，一体化处理。

（四）乱堆乱放治理。治理集镇范围内占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画、乱排乱倒等乱象；治理农村“房屋乱建、柴草乱推、垃圾乱倒、脏水乱泼、畜禽乱跑”等乱象。

（五）美化亮化提升。完成对集镇入口景观的提升工程，新安装龙河社区丙乙小组太阳能路灯14盏；开工建设曼蚌村南碱小组、小坝多村红星小组、小坝多村新寨小组、和平村曼必箐小组等4个示范村工程项目，开工建设小坝多村龙潭新寨小组、小坝多村香箐棚小组、小坝多村瓦房小组、小坝多村新联社小组、小坝多村龙潭小组、和平村梁子田小组、曼蚌村上河口小组、曼蚌村下河口小组、峨德村白糯革小组、曼勒社区上索铺小组、曼竜社区下田房小组等11个整治村工程项目，提升集镇绿化面积建设，改善集镇园林设施。

五、实施步骤

（一）宣传发动。召开动员会，广泛宣传发动提升城乡人居环境整治行动的重要意义和目标任务，按照治乱、治脏、和治污等重点，结合自身实际和提升城乡人居环境五年行动计划，制定专项整治行动具体工作方案，明确责任人和完成目标任务、时限，迅速掀起整治行动热潮。

（二）全面实施。结合整治行动实施方案全面开展集中攻坚行动，重点完成污水处理设施和公厕改建等基础设施建设；解决农村生活垃圾收集、清运和焚烧处理问题；集中治理农村“房屋乱建、柴草乱推、垃圾乱倒、脏水乱泼、畜禽乱跑”等乱象。

（三）建章立制。镇提升城乡人居环境领导小组负责组织对各村（社区）开展专项整治行动成效进行监督检查，各村（社区）要认真总结行动中取得的成绩和存在的不足，建立健全的台账资料，按照提升人居环境五年行动计划的要求完善长效管理机制。

六、保障措施

（一）加强组织保障。各村（社区）统一思想，提高认识，把专项整治行动作为进一步提升城乡人居环境五年行动计划的关键抓手强力推进。各村（社区）要建立长效机制、明确目标，指定专人负责，精心组织，确保完成既定的目标任务。

（二）落实工作责任。各村（社区）要认真梳理提升城乡人居环境行动中的突出问题，在整治行动中坚持问题导向，主攻薄弱环节，做到立竿见影。从工作最突出、最紧迫、群众反映最强烈的重点抓实抓紧抓出成效，指定专人负责，确保各项工作落到实处。特别对村庄土地规划建设专管员和垃圾分类、收费、保洁员制度，通过整治行动后要做到100%覆盖。

（三）强化规划引领。要完善镇区总体规划、专项规划、控制性详细规划和村庄规划，确保规划的权威性、严肃性和连续性，形成一张蓝图干到底的规划管理机制。要加快供水、污水处理、垃圾收运处理、基础设施、公共服务设施等专项规划向农村延伸，提高规划设计水平，促进“多规合一”，逐步形成城乡一体、配套齐全、科学实用的空间规划体系。

（四）坚持依法行政。严格执行有关法律法规，加大城乡规划的执行力度，健全依法决策工作机制，严格遵循重大行政决策法定程序，使城乡人居环境提升行动有法可依、有章可循。

（五）加大资金投入力度。积极申请资金，用于集镇和村庄污水治理、农村生活垃圾收运处理、公厕建设及自来水供水设施建设。

（六）强化村民素质教育。要把提高群众素质摆在整治行动的重要位置，以创建文明乡镇、文明村为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，教育引导群众积极参与。建立好媒体舆论平台，批丑揭短，树立先进典型，组织、发动、引导村民破除陋习，移风易俗，养成讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯，不断增强广大村民的文明、卫生意识和环境保护观念。