漠沙镇：“一村一品”助力乡村振兴

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出：乡村振兴，产业兴旺是重点，必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现农业大国向农业强国转变。

大道行思，取则行远。乡村振兴的蓝图已经绘就，摆在我们面前的重大课题就是要回答，怎样去建设乡村？怎样去振兴乡村？

漠沙镇地处哀牢山脉东麓，红河中上游，镇域面积684平方公里，镇域内温差较大，山区年平均气温低于14℃，坝区年平均气温达23.38℃，呈现“一山分四季，十里不同天”的典型立体气候特征。不同的气候特征造就了漠沙农业产业发展的多元化，近年来，漠沙镇紧紧围绕经济发展这条主线，依托区位和资源优势，按照“高原特色农业富民，民族旅游集贸兴镇，山坝结合全面发展”的思路，大力发展农业产业，并逐步形成了“坝区、半山区、山区”三个经济带。在实施乡村振兴过程中，漠沙镇党委政府高度重视农村产业发展，根据不同村（社区）所在的经济带大力实施“一村一品”发展战略，让每个村（社区）都有能够带动本村经济发展的产业，助推各村（社区）在乡村振兴中快速发展。

一、漠沙镇在实施“一村一品”助力乡村振兴中的具体做法：

一是扶持力度不断加大。近三年来，漠沙镇政府积极统筹协调资金，把农田林网、水利工程、农田机耕路等配套建设延伸到村。从2014年起，漠沙镇政府积极投入资金，在平安村委会实施“坡改梯”项目，将原来的坡地改为台地，大大提高了土地的利用率。2017年3月，新平县投资3296万元在漠沙实施国家现代农业示范区高标准农田建设项目，项目区范围西段以省道218线为界，东至漠沙河，南至堵岭，北到曼蚌村，建设规模 21000亩，修建灌溉与排水沟渠120条近58000米，机耕路84条38744米，涵管、涵洞111座，项目的实施使漠沙镇9个村（社区），19000多人受益。漠沙镇还依托农业项目积极选拔培养农技人员，充实到产业第一线，进行新品种，新技术的指导，帮助农民解决生产中的实际困难，推进一村一品产业实现种植规模化、管理标准化、农业产业化。

二是突出主导产业，确保每个村（社区）都能够树立自己的品牌。“一村一品”主导产业和产品标准化生产水平不断提升，漠沙镇18个村（社区），每个村（社区）都有各自的品牌。曼勒社区的苦瓜、关圣村的柑橘、平安村的甘蔗等等，虽然所处经济带不同，所主导的产业也不一样，但无疑这些农产品都成为了每个村（社区）的发展致富的重点产业。

在漠沙坝区的产业发展中，漠沙镇结合区位优势，大力发展蔬菜产业，2017年，漠沙镇共计种植蔬菜3.89万亩，实现产量1.25亿公斤、产值3.48亿元。曼勒社区，一个以发展蔬菜产业为主的傣族村寨，在乡村振兴过程中，主打蔬菜这张牌，在大力发展传统产业苦瓜的同时，积极向外探索，引进秋葵、玫龙蜜瓜等新品种种植，成为了漠沙蔬菜产业发展的中心。2017年辖区苦瓜种植面积7600亩，全镇苦瓜种植达8个村（社区），带动农户5607户，种植面积1.7余万亩，产值突破亿元。并辐射周边峨山、元江等四个县区苦瓜种植，产品已销往成都、重庆、北京、上海、西藏、广东等地，部分产品销往东南亚市场。

在半山区，漠沙镇依托热区资源，大力发展热果产业，2017年，漠沙镇水果在园面积6.88万亩，实现产量7928.8万公斤、产值2.41亿元。在乡村振兴过程中，漠沙镇紧紧围绕发展热果产业，加大土地流转力度，引进龙头企业，大力扶持热果产业的发展，从而促进半山区经济发展。在漠沙镇的关圣村委会，一片片的荔枝、芒果、柑橘园随处可见，为了促进经济发展，近年来，漠沙镇通过鼓励农民进行土地流转，招商引资，引进了“玖字号”柑橘企业，大力发展柑橘种植，同时，通过“公司+农户”的发展模式，带动周边群众就业，增加群众收入。

在山区，甘蔗则成为了山区群众增收致富的重要产业。平安村委会是漠沙镇一个典型的山区村委会，在这里没有像坝区一样的水热资源，土地比较贫瘠。但在这里却依旧能够看到一片欣欣向荣的景象，放眼望去，一片片的甘蔗郁郁葱葱，甘蔗成为了这个山区村最大的产业，也成为了这里群众致富的重要保障。平安村委会鲁池别小组的鲁家学是村里的甘蔗种植大户，他家2017年种植甘蔗100多亩，产量达340多吨，产值近17万元，除去成本之后，一年纯收入达10余万元。他告诉我们，平安村委会最大的产业就是甘蔗，前些年因为糖厂效益不景气，蔗农种植甘蔗后价格不好，还经常出现拖欠蔗农甘蔗款的现象，严重影响了蔗农的积极性，但近两年来，政府在平安村委会实施了“坡改梯”项目，完善了基础设施，糖厂也积极改善管理制度，及时支付蔗农甘蔗款，同时加大对蔗农的扶持力度，蔗农积极种植甘蔗的积极性比较高，仅2017甘蔗种植就让他家增收10余万元。在离鲁池别小组不远的平安小组，也是一个靠种植甘蔗发展致富的彝族村寨，整个小组18户人家，早在五六年前就盖起了新房子，近两年靠大量种植甘蔗，全村18户人家有10余户购买了小汽车，走上了小康生活。种植甘蔗虽然不及种植蔬菜效益高，但在这里，甘蔗却成为了乡村振兴中最重要的产业，这里的彝族群众通过自身的奋斗努力创造出了自己的幸福生活。

三是不断拓宽覆盖领域。“一村一品”由过去以种植业为主逐步向养殖业、农产品销售、有机农业、休闲观光等涉农服务业及非农产业并举，种植业由过去以粮食生产为主向经济作物转变。在漠沙镇的曼线村委会，通过土地流转引进了猫哆哩庄园及褚橙基地，通过两个龙头企业的引进，积极发展旅游观光农业。

四是区域带动日益增强。漠沙镇“一村一品”发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效、农民增收带动作用日益增强。目前，辖区上规模的特色产业村已达到了10余个，特色产业规模村带动主导产业从业农户5000多户，其中蔬菜、热果等产业现已成为漠沙镇的特色优势产业。

二、存在的问题

在实施“一村一品”助推乡村振兴过程中虽然我们取得了一定的成绩，但依然还有较大的差距和不足：一是农业产业化水平不高。产业发展规模化程度低，特色产业发展不足；发展布局散乱，土地产出效益不高。二是品牌意识不强，产品缺乏竞争力。虽然每个村都发展了自己的产业，但品牌意识较差，产品在市场上没有知名度，缺乏竞争力，导致农业效益相对较低。三是“一村一品”带动力不强，整体实力较弱，缺乏先进经营经验、管理水平和市场开拓能力，技术落后，对当地农户的辐射带动作用不够。

三、对策建议

漠沙镇作为新平县最大的农业乡镇，资源丰富，区位优越，有着发展现代农业得天独厚的优势。为进一步加快乡村振兴发展步伐，我们将因地制宜，发挥特长，把发展现代农业作为主攻方向，用足、用好、用活政策，在发展现代农业中先行先试、领先领跑。

一推进“标准化”发展。结合高标准农田建设，探索不同作物的标准化种植、规范化管理和专业化技术，以提高农产品质量为目标，实现生产、组织、管理等软件的标准化；积极学习借鉴外地经验，加大投入力度，完善农田水利设施，实现农业硬件设施标准化。

二推进“品牌化”建设。依托现有优势农产品，加大对外宣传推介力度，打造优质农产品品牌—“花腰田间”，提升知名度和影响力；推进和完善现代农业体系建设，加大力度推进“三品一标”认证工作，建设农产品交易物流园区和农产品检验检测工作站，建成优势绿色农产品集散地。

三推进“规模化”发展。加大招商引资工作力度，大力引进技术纯、资金足的优质农业企业，有序规范流转土地，培育和发展新型经营主体，引导农户流转土地，实现就地务工，提升技能，增加收入，将有限的土地资源逐步向龙头企业、种植能手、种植大户集中，提高农业生产经营规模化程度。

四推进“生态化”发展。通过“三品一标”认证工作的推进，积极引导农户发展生态农业，逐步减少农药、化肥施用量，大力推广耕地水旱轮作和轮歇。保护地力，改善土壤质量和传统耕作方式，建立绿色食品种植示范区，提高农产品质量和附加值，增加农民收入。

五推进“多样化”发展。结合漠沙实际和作物多样化特点，推进山区、半山区和坝区互补协调发展，利用不同的资源、区位优势，发展不同的优势产业，打造“一村一业、一村一品”。

六推进“庄园化”发展。依托猫哆哩庄园，鼎成农业万亩橘园建设，引导和鼓励龙头企业做大做强，拓展农业的休闲、旅游、体验等功能，促进农村三次产业融合发展。