漠沙镇：“三路径”打造村集体经济发展“升级版”

近年来，漠沙镇把党建引领作为发展村级集体经济的抓手，深挖资源优势，找准发展定位，捕捉政策机遇，一村一策联动发力，按照“企业强、产业旺、群众富”的思路，推行“党组织+村集体+企业+农户”的利益联结机制，多举措实现村级集体经济“百花齐放”。

走好“组织引领路”，扛实责任“传压力”。坚持党建引领，整合多元要素，攥指成拳同发力。由镇党委牵头，成立村办企业工作领导小组，成员单位涵盖农业、市场、司法等部门，凝聚合力统筹推进村办企业实体化运营工作；研究制定《村办企业集体经济五年行动实施方案》，定期组织召开联席会议，解决难题；建立以新平裕联农业综合开发有限责任公司为引领，18个村办人员管理、资金使用、项目运营机制；分类施策，挖掘整合各村优势，集人力、物力、财力打造“示范村”，针对“薄弱村”，由裕联公司扶持帮衬；注重人才培养，采取“强本土、引进来、走出去”三大措施，着力育强本土实用型人才队伍，为农业产业现代化注入科技动能；成立服务监督专班，充分发挥纪检监察干部和各职能部门的监督服务作用，对企业规范运行、项目争取运营、资金管理使用等进行“沉浸式”监督服务。

走好“抱团发展路”，多措并举“聚合力”。为改善村级集体经济薄弱、“无钱办事”“穷家难当”现状，镇党委积极探索、创新发展，打破行政村区划，拓展各村发展村集体经济的固有限制，18个村（社区）成立新平裕联农业综合开发有限责任公司，构建“党建+产业”联合体，以“抱团联动、因势利导、大胆探索”为宗旨，引进项目入驻，盘活土地、房屋、资金等“三企业同发展的“1+18”帮带机制；完善规章制度，建立村办企业资”，促进政用产学研等各方资源要素高效配置。依托恒源公司、共享生物公司等本地龙头企业资源优势，探索“村集体+龙头企业”合作模式，建立扶持壮大村级集体经济项目库，实施农产品种植基地、“光伏+肉牛”养殖场、光伏维护服务、农资建材代销、村级供销合作等项目，2023年公司营收559.81万元。精准聚焦资源优势、产业空白、群众需求，打造多类优质村集体经济业态，将盈余资金投入薄弱村，助推迈出启动集体经济项目第一步。2023年裕联公司总计投入50万元用于和平村青贮饲料厂、龙河社区塑筐厂建设，发挥扶持资源1+1>2的效能，解锁集体经济发展“金钥匙”。

走好“村企实体路”，聚焦增收“破桎梏”。指导全镇各村（社区）全覆盖创办村级领办公司，16个村办公司进入实体化运营。龙河社区隆新公司，瞄准高原特色现代农业发展优势，以“村集体+公司+合作社”的模式，盘活闲置老旧厂房实施塑筐加工，破解无发展资源难题。自今年1月营业以来，成筐供不应求，截至目前盈利7万余元。和平村启扬公司，发展青贮饲料产业，流转、利用耕地流出整改恢复耕地130亩，一举两得解决撂荒耕地经营难和青贮饲料原料供应问题，同时回收镇域内9万余亩各类秸秆原料，青贮饲料已累计售出100余吨，供应镇域及元江、戛洒等周边养殖户18家，助推漠沙种养循环现代农业发展势头初显。坡头村火讯公司，打造高标准蔬菜种植示范基地94亩，吸纳本村村民到基地务工3500人次，每户年均增收1.4万元，增加收入的同时以产代训提升蔬菜种植技术，带动52户小组群众种植蔬菜，户均增收2万元。曼线村瑞茂公司结合村情实际，谋划水产养殖产业，潜心学习探索泥鳅配种技术，培育销售种苗，致力发展以技术致富的“第一案例”，增加村集体经济收入的同时拓宽群众增收渠道。

在推动村集体经济稳步发展中，漠沙镇各村（社区）转变“等、靠、要”的思想，立足资源禀赋，拓展发展思路，创新发展模式，挖掘优势发展村集体经济，实现从“不会、不想、不敢”到“想着干、主动干、大胆干”的转变，村级集体经济从2021年的170万元增长到2023年的546.7万元，全部村（社区）集体经济经营性收入均达15万元以上，其中坡头村突破百万，切实增强村级组织自我保障能力，推动党建引领村级集体经济驶入“快车道”。