“选、育、护”做好“金种子”工程 打造高素质村级后备干部队伍

为切实解决村干部队伍后继乏人的问题，造就一支数量充足、结构合理、素质较高的村级后备干部队伍，为美丽乡村建设提供坚强组织保证，平甸乡扎实开展村级后备干部“金种子”培育工程，着力破解村级班子选人难、用人难、换人难等问题，增强基层党组织活力。

严格标准，精确选“种”。一是严格基本条件。挑选思想素质好，服务群众意识强，带头致富能力强，年纪轻学历高的人。二是拓宽选拔渠道。从致富带头人、村民小组长、大专院校毕业生、退伍军人、愿意回乡创业发展的优秀外出务工经商人员中选拔。三是规范选拔程序。先召开村组干部、党员、村民代表参加的推荐会进行民主推荐后备干部初步人选；由乡党委对确定的初步人选组织考察后讨论决定名额和具体人选；最后指导村党总支对确定人选进行登记备案管理。坚持德才兼备、以德为先的原则，按照村“两委”主要负责人1:2、其他“两委”干部1:1比例推选，重点建好40岁以下、高中及以上文化程度共135人的“村级后备干部人才资源库”。

管育并用，精心育“种”。一是搭建教育平台。建立以需求为导向的“菜单式”教育培训模式，通过邀请专家现场上课、远程教育、“互联网+党建”自学等方式开展学习教育，对村级后备干部进行党的路线方针、农村工作方法、法律法规和脱贫攻坚等方面培训，切实提高其在加强基层党建、落实惠民利民政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷方面的本领。二是开展试岗锻炼。安排后备干部参与村庄整治、计划生育、矛盾纠纷调处、招商引资等重点工作，同时安排其列席村委会会议，党员后备干部列席村党组织会议，在参与村级事务和工作实践中锻炼成长。三是结对跟踪培养。明确各村联系领导为村级后备干部联系人，村 “两委”干部为直接培养联系人，采取“一对一”“一对多”形式对后备干部进行结对帮带。

建立机制，精准护“种”。一是建立档案规范管理。乡、村按照一人一档的原则，分别建立村级后备干部管理台账和后备干部档案。二是定期考察测评促进成才。党委对村级后备干部实行每年一次的定期考察，村党组织组织党员、村民代表每年对后备干部进行一次民主评议。通过乡村组三级党务村务公开栏、综合服务平台、各类大会等形式对考察评议结果进行公开公示，接受群众监督。通过考察评议，准确地了解和掌握后备干部的优缺点，有针对性地制定培养计划和措施。三是实行动态管理能上能下。每年底根据考察评议结果对村级后备干部进行调整、充实。制定备用结合制度，优先从符合条件的后备干部中选拔村干部。对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众公认的村级党员后备干部，任命为村党组织副书记。换届选举时，新进村“两委”班子的，原则上从村级后备干部中优先推荐。   (刀然)