平甸乡2017年政务公开工作要点落实情况报告

对照涉及本乡的政务公开要点工作，现就落实情况报告如下：

一、围绕经济发展推进公开

（一）持续推进经济社会政策公开。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施，扩大传播范围，提高知晓度。截至2017年12月25日，分专题进行梳理、汇总，通过在单位网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。

2017年，平甸乡人民政府主动通过自己的信息公开网站公开《平甸乡公务用车管理办法》、《平甸乡机关事业、“两类”组织党员积分制管理实施方案》、《平甸乡党政领导班子“三重一大”集体决策制度实施办法》、《平甸乡信息工作考核奖励办法》、《平甸乡2017年扶贫到户贷款贴息工作实施方案》、《平甸乡人民政府

关于切实抓好秋冬农业开发实施方案》、《平甸乡全民参保登记计划实施方案》、《平甸乡财务管理办法（试行）》《平甸乡开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》、《平甸乡“两学一做”学习教育实施方案》等重大政策50余条。

二、围绕助力政府建设推进公开

（一）积极推进决策公开。健全完善利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各相关部门在草拟制定县级重大政策时要认真实行重大决策预公开程序，乡镇人民政府、街道办事处要认真实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开决策草案、决策依据等有关信息，并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度，并以适当方式公开调查结果、意见收集和采纳情况。

2017年，平甸乡人民政府对符合公开条件的“三重一大”情况进行公开，主动公开《平甸乡权力清单和责任清单》、《平甸乡随机抽查事项清单》5条。

（二）做好政策执行和落实情况公开。对政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是省、市、县党委、政府部署的改革任务、民生举措、重点工作，要细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。依法向社会公开政策落实过程中不作为、慢作为、乱作为的问责情况。

2017年，平甸乡认真落实《关于印发新平县2017年贯彻落实玉溪市政府办公室政务公开工作要点分工方案》（新政办法〔2017〕21号）。主动公开《政府工作报告》、《平甸乡人民政府国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《平甸乡预结算公开说明》、《平甸乡坚决纠正和防止“不作为乱作为”集中整治工作整改清单》等。

三、围绕扩大政务参与加强解读回应

（一）做好政策解读。按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，健全政策解读工作机制；对出台的重要政策，牵头起草部门要将文件起草和解读方案一并报批，有关解读材料于文件公开后3个工作日内在政府门户网站发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，县人民政府、各部门主要负责人要通过发表讲话、参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。县人民政府、与宏观经济和民生关系密切的县直部门主要负责人，年内解读重要政策措施不少于1次。2017年8月30日前，各乡镇、街道人民政府和县直各部门在其网站开设并完善“政府文件”和“政策解读”专栏。

2017年，平甸乡对重要文件和省、市、县重要会议精神进行解读，在政务公开网站上开通了“政府文件”和“政策解读”专栏，并将2017年涉及面广、社会关注度高、与宏观经济和民生关系密切的法规政策和重大措施进行公示，目前共公示相关文件60余条。

（二）回应社会关切。各部门要组织做好本部门的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本地本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇有重大突发事件时，负责处置的政府及其部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。

为进一步加强新形势下政务舆情信息的收集、分析、研判、处置和舆论引导工作，正确引导和管理好政务舆情，避免和缩小因舆情突发事件造成的各种负面影响，积极营造有利于平甸乡发展的良好舆论氛围，切实推进党风廉政建设，维护社会稳定，进一步加强政务舆情信息收集、研判和处置机制建设，成立了平甸乡政务舆情领导机构与工作组织，建立了平甸乡廉政舆情监控工作制度、舆情信息报送制度、舆情信息分析制度、舆情信息培训制度、舆情信息考评制度等相应制度和舆情应急预案，由乡纪委牵头组织实施。目前，共关注和发布平甸舆情信息22期，未发生特别重大和重大突发事件。

（三）用好新闻媒体。各级各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材、召开媒体通气会、推荐掌握有关政策和熟悉有关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道，创造条件安排县内主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。

为切实做好政务信息公开，做好舆论引导，我乡对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息在政府信息公开网上进行公示，并利用“银色小坝子”QQ群、“彝乡平甸”微信公众号、电视媒体等主流媒体进行宣传报道，做好政策信息的报道解读。

四、围绕增强公开实效强化能力建设

（一）加强组织领导。健全体制，明确责任，上下联动，确保落实。进一步加强和完善组织领导，全面落实各单位政务公开职能，2017年底前完成政务公开、政府信息公开整合工作，明确独立工作机构，配齐配强专职工作人员。各部门主要负责同志年内至少听取1次工作汇报，研究部署推进工作；确定1位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工对外公布；分管负责同志要经常听取汇报，年内至少调研1次政务公开工作，研究解决具体问题。

2017年，平甸乡因人员变动，经乡政府会议研究，调整了以乡人民政府乡长为组长、分管领导为副组长的平甸乡政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在乡党政办，由党政办公室主任为主任，相关人员协助处理日常事务。并就领导小组和成员单位的职责进行了明确，做到层层抓落实，细化分工合作。年内，领导小组召开了2次政务公开专题研究会，并向组长和分管负责通知作了工作汇报。

（二）健全工作机制。各政务公开部门制定出台推进政务公开的具体实施办法、计划，健全完善政府信息公开目录。县政府法制办研究制定规范性文件备案和有效性标注有关规定，建立和完善规范性文件清理长效机制。做好规范性文件清理结果公开工作，加强规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。

2017年，平甸乡依法建立健全了《新平县平甸乡政务公开管理制度》、《新平县平甸乡决策公开管理办法》等制度，健全完善了政府信息公开目录，并按要求做好规范性文件的审查和报备工作，定期对不公开的信息进行评审，确保应公开尽公开，并严格执行信息公开保密审查制度，年内主动公开相关制度信息2条。

（四）开展业务培训。县政务公开领导小组要制定年度培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。各政务公开部门政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

2017年，平甸乡认真组织业务培训，安排专人参加了由县上组织的政务公开业务培训2次、保密工作业务培训1次。并组织相关业务人员进行理论学习和业务培训，不断提高政务公开能力和水平。

    平甸乡人民政府

      2017年11月30日