福建龙净设备安装有限公司“11•29”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况 评估报告

一、评估目的

为全面核查福建龙净设备安装有限公司“11•29”一般高处坠落事故防范和整改措施落实成效，压实企业安全生产主体责任，排查整改事故暴露的安全管理漏洞和现场作业隐患，防范同类高处坠落事故重复发生。通过开展本次专项评估，客观评价企业整改工作闭环情况、安全风险管控能力提升情况，督促企业健全长效安全管理机制，持续提升企业本质安全水平，保障生产作业安全有序开展。

二、评估依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《生产安全事故报告和调查处理条例》

3.《工贸企业高处作业安全管理规范》（AQ/T 3047）

4.国家、省、市、县关于生产安全事故防范整改及评估工作的相关规定

三、评估方式

通过现场实地核查、安全台账查阅、人员培训记录核验、隐患复查、岗位履职检查、设备运维验收等方式，逐项对照整改措施开展全面评估。

四、整改措施落实情况评估

（一）主体责任与全员责任制落实情况

1.责任体系建设：相关涉事单位均已组织专题会议传达事故教训，修订完善《全员安全生产责任制》，明确了主要负责人、安全管理人员、岗位员工的安全职责，实现了责任层层分解、落实到人。

2.履职能力强化：主要负责人和安全管理人员均已开展专题警示教育和安全风险培训，进一步强化了底线思维和红线意识，树立了“时时放心不下”的责任感，主动履职、靠前管控的意识明显增强，安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感显著提升。

3.事前预防转型推进：涉事相关单位已建立以事前预防为核心的安全治理机制，定期开展系统性风险辨识、分级管控和隐患排查治理，推动安全管理从“事后整改”向“事前预防”转型，从根本上消除事故隐患的工作机制已初步形成。

（二）施工现场及相关单位安全管控情况

1.施工单位统一管理：云南新平仙福矿冶有限公司已严格落实安全生产管理职责，加强了对承包单位、施工单位的统一协调与管控，明确了各方安全责任边界，建立了施工单位准入、考核与退出机制。

2.施工领域安全检查：已组织开展施工领域安全生产专项大检查，对施工现场作业环节、设备设施、安全防护等进行全面排查，对发现的安全隐患已全部督促整改完成，形成闭环管理，施工现场安全秩序得到有效规范。

（三）双重预防机制与隐患排查治理情况

1.制度与机制建设：福建龙净设备安装有限公司、江西力宏建筑工程集团有限公司已建立健全安全生产管理制度，完善了风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，制定了风险辨识、分级管控、隐患排查治理的工作流程和标准。

2.隐患排查与风险辨识：福建龙净设备安装有限公司组织对施工现场开展全面安全隐患大排查，发现的所有隐患均已完成整改；定期组织开展危险有害因素辨识，更新了风险清单和现场风险告知牌，实现了风险的动态管控。

（四）安全教育培训与作业现场管控情况

1.全员安全教育培训：事故发生后，涉事相关单位均已制定针对性安全教育培训计划，组织从业人员开展全员安全培训，重点强化了事故案例警示教育、安全风险辨识、作业安全防护等内容，培训后组织考核，合格率100%，从业人员的安全风险辨识能力和安全意识显著提升。

2.作业现场安全监护：严格执行作业前安全交底、作业中全程监护制度，作业前对作业场所危险因素及防范措施进行现场告知，明确作业安全要求；加大现场巡查力度，对发现的“三违”行为及时制止并严肃处理，作业现场安全管控措施落实到位，有效遏制了违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的发生。

五、存在的问题

福建龙净设备安装有限公司和江西力宏建筑工程集团有限公司在云南新平仙福矿冶有限公司所有项目在评估时已全部竣工完成，目前暂无在建施工项目。竣工运行的设施设备暂未发现安全隐患问题。

六、综合评估结论

经综合评估，云南新平仙福矿冶有限公司、福建龙净设备安装有限公司、江西力宏建筑工程集团有限公司均已按要求完成事故整改及防范措施的落实工作，主体责任压实到位，安全管理制度体系进一步完善，隐患排查治理闭环管理有效，从业人员安全意识和现场安全管控水平显著提升，整改工作达到预期目标。综上，本次事故整改及防范措施落实到位，评估合格，同意通过本次整改评估。

                                                     评估日期：2026年5月22日