新平县卫生健康局基本信息、主要职责及 内设机构

一、新平彝族傣族自治县卫生健康局基本信息

机构名称：新平彝族傣族自治县卫生健康局

办公地址：云南省玉溪市新平彝族傣族自治县桂山街道幸福路24号

办公时间：法定工作日8:30—12:00，14:30—18:00

联系、咨询电话：0877-7011081

通讯地址：云南省玉溪市新平彝族傣族自治县桂山街道幸福路24号卫生健康局

邮政编码：653400

二、新平彝族傣族自治县卫生健康局主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，组织拟订健康政策。根据地方立法权限，代起草相关地方性法规、政府规章草案，拟订相关政策措施、规划计划和地方标准并组织实施。

（二）统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务价格政策的建议。

（三）认真宣传贯彻国家、省、市关于医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，执行医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（四）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警工作

（五）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。制定并组织实施推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（六）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（七）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全地方标准。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展有关政策建议，贯彻执行计划生育政策。

（九）指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十）贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策。拟订中医药发展总体规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医，下同）医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作。参与拟订中医药产业发展政策。

（十一）建立健全艾滋病防治工作机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，综合防治艾滋病。

（十二）推进新平县大健康产业的发展，统筹实施医养结合、医体融合等健康政策，积极打造健康生活目的地建设。

（十三）负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十四）指导新平县计划生育协会的业务工作。

（十五）有关职责分工。

1.与新平县发展和改革局的有关职责分工。新平县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，贯彻执行生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，落实全县人口发展规划中的有关任务。新平县发展和改革局负责组织全县人口动态监测和评估，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制。研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与新平县民政局的有关职责分工。新平县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合的政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。新平县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与新平县市场监督管理局的有关职责分工。新平县卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同新平县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。新平县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向新平县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，新平县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。新平县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向新平县卫生健康局提出建议。新平县市场监督管理局会同新平县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与新平县医疗保障局的有关职责分工。与新平县医疗保障局在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制和信息共享机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

新平县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康新平战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院综合改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。五是主动服务和融入省、市、县发展战略，建设“健康新平”。

三、新平彝族傣族自治县卫生健康局内设机构

新平彝族傣族自治县卫生健康局设7个内设机构。

（一）办公室（含党建办）。负责机关日常运转，承担文电、会务、机要、档案、督查、机关自身建设等日常运转工作；政务公开、政务信息、安全生产（含消防、交通等）、保密、信访、舆情监测、综治维稳、建议提案办理、新闻和信息发布，实施卫生健康的信息化建设，推进“12320”卫生热线建设工作；制订医疗卫生机构绩效评价和考核制度、卫生健康工作目标责任书并组织考核，承办各级各类卫生健康工作目标责任考核;负责机关及所属事业单位党建、党风廉政、意识形态、统战和群团等工作；负责系统“两新”组织党建工作，承担县委卫生健康委员会党工委、局党组日常工作。组织协调县深化医药卫生体制改革领导小组办公室日常工作事项。

办公电话：7011081

（二）医政医管综合股（中医药管理办公室）。承担统筹规划卫生健康资源配置，区域卫生健康规划的编制和实施。负责贯彻执行国家、省、市、县关于医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，开展医疗机构医疗服务、医疗质量、医院等级评审评价、平安医院建设、行业作风评价和监督体系的有关工作；深化医药卫生体制改革工作，推进公立医院综合改革，贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度；实验室生物安全监督管理；贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策，拟订中医药事业发展规划，办理中医药事业发展行政综合管理各项具体工作；拟订农村卫生政策、规划、措施并组织实施，推进基层卫生健康服务体系建设和乡村医生管理工作；制定卫生健康人才队伍建设规划、科技发展规划及相关政策并组织实施，负责执业资格、职称晋升报名考试，组织开展继续医学教育及年度学分验证，贯彻落实国家住院医师规范化培训制度和全科医师培训制度。承担卫生健康统计报表的审核、汇总、报送工作，卫生健康系统人员流动相关工作。做好辖区内各级各类医疗卫生机构医疗纠纷、事故的调查、行政调解工作；

办公电话：7010242

（三）政策法规及综合监督股。承担健康新平战略协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划。拟订卫生健康事业发展地方性法规、政府规章草案、政策措施、规划计划和地方标准并组织实施。负责行政审批制度改革、行政审批业务办理和行政审批事务的综合协调工作；行政许可事项和管理服务事项的统一收件、办理、送达和审核上报工作；开展卫生健康法制宣传教育、推进依法行政、普法和依法治理，建设法治卫生健康秩序；对局机关文件、制度、方案的合法性审核，应对行政复议和行政诉讼工作。组织协调处置重大卫生健康监督执法案件；组织协调职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，卫生健康行政执法工作；组织协调食品安全监测、风险评估工作。

办公电话：7013822

（四）健康促进股（爱国卫生运动办公室）。承担新平县大健康产业推进工作。负责组织拟订大健康产业、推进新平县大健康产业的发展，积极打造健康生活目的地建设；爱国卫生运动工作规划，协调促进各项政策措施的落实，推进打造“健康生活目的地”有关工作；统筹实施医养结合、医体融合等健康政策；实施健康扶贫工作，落实健康扶贫相关政策措施。组织协调落实国家卫生县城、卫生乡镇、卫生村的创建、申报、复核等日常工作。协调相关部门做好《烟草控制框架公约》履约工作。

办公电话：7011166

（五）公共卫生综合股（卫生应急办公室、防治艾滋病办公室）。承担公众健康教育、健康促进的目标规划、政策和规范并组织实施。负责拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、防治艾滋病政策措施，严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；推进卫生应急体系和卫生应急队伍能力建设，实施突发公共卫生事件应急处置和信息报告，报告传染病疫情信息、根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息；联络和协调有关部门、机构和组织做好防治艾滋病工作；负责艾滋病防治工作的信息编制；推进基本公共卫生服务项目相关工作；指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作；制订基本公共卫生服务项目年度实施方案和绩效考核办法并组织实施，开展基本公共卫生服务项目基金监管，督促落实基本公共卫生服务项目各项工作。

办公电话：7017992

（六）人口家庭管理股。承担拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施、老年健康服务体系建设。负责贯彻落实和完善计划生育政策，开展人口监测预警，拟订促进计划生育家庭发展的措施和计划生育奖励扶助政策；监督落实计划生育奖励、优惠政策；依法规范计划生育药具管理工作；指导、监督基层计划生育管理工作；组织协调流动人口卫生计生服务管理工作规划、政策，推动流动人口卫生计生基本公共服务均等化政策的落实。组织协调新平县老龄工作委员会的具体工作。

办公电话：7019706

（七）规划财务股。承担统筹规划与协调卫生健康资源配置工作。负责各类卫生健康服务项目经费的分配、管理和使用；医用设备、装备的配置和管理；管理卫生计生基础设施建设项目；指导卫生健康公共服务体系建设；开展机关和预算管理单位预决算、财务、国有资产管理、内部审计和绩效评价等工作；提出卫生健康医疗服务价格等政策建议；组织协调卫生健康相关经费的管理使用、医疗卫生机构的财务管理。 

办公电话：7010234

四、新平县卫生健康局所属事业单位主要职责

（一）新平彝族傣族自治县卫生健康局卫生监督局。 依照国家法律、法规行使全县卫生健康监督执法职责。负责实施公共场所、饮用水及涉水产品、消毒产品、学校、放射、职业、餐饮具集中消毒、计划生育、医疗、采供血和传染病防治等日常监督及查处工作。承担全县食品安全企业标准备案工作。承担业务指导、业务培训、层级稽查和综合监督信息化建设工作。完成县卫生健康局交办的其他任务。

办公电话：7011454

（二）新平彝族傣族自治县人民医院。负责全县人民群众医疗、护理、卫生保健工作，承担全县突发公共卫生事件的医疗救援职责。负责传染病预防和管理工作，并做好各种常见病和多发病的诊断治疗工作。负责为全县参加城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的患者提供诊治服务。负责做好学生、征兵、其他人员健康体检和职业安全健康体检工作。负责做好医院医疗安全、护理安全、消防安全、环境卫生、饮食卫生等工作。负责储血点血液质量管理工作。承担全县老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。承担医疗共同体医疗卫生单位的综合管理职责。协助做好大中专院校医学毕业生、全县医技人员的教学和业务技术培训工作。完成县卫生健康局交办的其他任务。

办公电话：7024687

（三）新平彝族傣族自治县中医医院。继承和发展中医医学，保障和促进中医药事业的发展。贯彻以预防为主的方针，负责做好中医药学的发掘整理工作，推广普及中医药知识和中医药预防疾病知识。承担预防保健和突发性公共卫生事件临床救治职责。负责以医疗为中心，发挥中医药优势，运用现代技术，开展常见病、多发病、疑难病的防治研究和中医医疗、预防、保健、康复服务，不断提高医疗技术水平。承担全县老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。承担医疗共同体医疗卫生单位的综合管理职责。负责中医和西学中医人员培训、培养工作。完成县卫生健康局交办的其他任务。

办公电话：7024687

（四）新平彝族傣族自治县疾病预防控制中心（新平彝族傣族自治县卫生监测检验中心、新平彝族傣族自治县健康教育所）。负责拟订疾病预防控制工作计划及实施计划的质量控制和效果评估。承担全县突发公共卫生事件和救灾防病的处理、控制和技术支持。实施免疫预防接种，负责预防用生物制品的使用和管理。负责对影响人群健康的危险因素进行卫生监测，对传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病和学生常见病等进行流行病学监测和防治管理。承担疾病预防控制及卫生信息的管理、报告及预测预报。承担卫生检验、预防性健康检查、健康相关产品的技术审核以及卫生质量监测、检验、鉴定和卫生学评价。负责向社会提供相关预防保健信息、健康咨询和预防医学的诊断治疗等服务。负责组织、指导基层医疗卫生单位开展疾病预防控制工作。负责开展卫生健康宣传教育与咨询、培训活动，普及卫生防病知识。完成县卫生健康局交办的其他任务。

办公电话：7011526

（五）新平彝族傣族自治县妇幼保健院（新平彝族傣族自治县计划生育和药具管理中心）。贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《母婴保健实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》及其实施细则的规定，履行公共卫生职责，承担全县妇幼卫生、计划生育技术服务和相关的医疗保健服务。掌握全县妇女儿童健康和计划生育状况及影响因素，协助拟订全县妇幼保健、计生生育技术服务的相关政策、技术规范及各项规章制度。承担全县妇幼保健、计划生育技术服务的教学培训任务，对基层医疗保健计划生育服务机构开展业务指导，并提供技术支持。承担全县妇女保健、儿童保健、围产保健、妇幼常见病防治、优生指导、产前和新生儿疾病筛查、计划生育技术服务、药具发放、生殖保健、信息咨询等工作。负责做好免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、叶酸增补和出生缺陷一级预防工作的指导、实施和技术服务。负责全县孕产妇、婴幼儿保健系统管理和信息收集、统计工作。负责指导育龄群众落实有效的避孕措施，协助做好避孕药具市场监管和避孕药具发放管理相关工作。负责全县孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技术管理等信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总上报。负责建立全县危急贫困孕产妇及儿童绿色救助通道，管理好专项基金。负责预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播阻断工作，全面开展新婚登记人群、孕产妇艾滋病病毒初筛检测工作。负责开展妇女青春期、婚前、孕前、孕产期保健服务，重点加强心理卫生咨询、营养指导、计划生育技术服务、生殖道感染、性传播疾病等妇女常见病防治。负责开展宫颈癌、乳腺癌筛查和妇科疾病诊疗工作，做好基层医疗保健计划生育服务机构的妇科、产科业务指导。负责开展胎儿期、新生儿期、婴幼儿期、学龄前期及学龄期儿童保健服务，开展儿童常见疾病诊断治疗工作。配合做好全县托幼园所卫生保健管理和业务指导工作。协助做好全县医疗保健和计划生育服务机构检查、考核与评价工作。完成县卫生健康局交办的其他任务。

办公电话：7011554

（六）新平彝族傣族自治县桂山街道、古城街道社区卫生服务中心（新平彝族傣族自治县桂山街道、古城街道妇幼保健计划生育服务站）。负责社区预防工作。开展预防接种、传染病疫情监测、报告和管理、生命统计等基础工作；做好社区慢性非传染疾病预防与控制工作；负责健康档案管理、爱国卫生指导等。负责社区保健工作。开展适宜保健服务，重点做好社区儿童保健、孕产妇保健、生殖保健和老年保健工作。负责社区医疗工作，承担一般常见病、多发病诊治，诊断明确的慢性病的管理和治疗及家庭医疗服务，并做好院前急救及疑难重症的初步处理和转诊工作。负责社区康复工作。对各类慢性病、肿瘤、病伤残疾者、精神病人、精神障碍患者做好康复工作。负责社区健康教育工作。普及卫生健康、避孕节育、优生优育知识，促进社区居民养成良好的健康行为和习惯。负责做好社区计划生育技术服务。开展计划生育技术服务和管理、培训工作；负责人口和计划生育统计及信息的收集整理；负责计生药具的管理和发放，开展优生优育、生殖保健服务。承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。完成县卫生健康局交办的其他任务。

办公电话：7011081

（七）新平彝族傣族自治县各乡镇卫生院（新平彝族傣族自治县各乡镇妇幼保健计划生育服务站）。承担公共卫生服务职责。负责农村居民健康档案管理及服务工作；负责普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育；负责指导开展爱国卫生工作；负责执行国家免疫规划要求，规范预防接种服务，及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理；负责开展新生儿访视及儿童保健系统管理；负责开展孕产妇保健系统管理和产后访视；负责做好计划生育手术和技术指导工作；负责对辖区65岁及以上老年人进行登记管理；负责对高血压、糖尿病等慢性病患者进行随访指导；负责对辖区重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导；协助做好辖区内传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、环境卫生，以及村（社区）预防保健指导、培训和考核等工作；协助处理辖区内突发公共卫生事件。承担基本医疗服务职责。使用农村适宜医疗技术和中医药技术，正确处理常见病、多发病，对疑难病症进行恰当的处理与转诊。承担乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务；做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理；贯彻国家基本药物制度，执行药品集中采购和统一配送政策，实行药品零差率销售。承担计划生育技术服务职责。负责开展计划生育技术服务和培训工作；做好流动人口计划生育管理与服务工作；负责人口和计划生育统计及信息的收集整理；负责计生药具的管理和发放，开展优生优育、生殖保健服务。承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康职责。贯彻执行城乡居民基本医疗保险制度，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监管及服务工作；负责对村（社区）卫生室实行规范管理，负责村（社区）卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。完成县卫生健康局交办的其他任务。